非因批評政府施政而是聽其言觀其行
選管會:依法審核參選者
【本報消息】第七屆立法會選舉十九組直選中,七組共廿三人日前被選管會取消資格,包括現屆議員。選管會主席唐曉峰昨日表示,近日有聲音誤以為部分立法會參選人曾發表批評政府施政等言論被視為不具參選資格,為了以正視聽特意解釋。強調審核所有參選人的被選資格,選管會制訂了七項準則來判斷參選人是否符合擁護澳門基本法與效忠澳門特別行政區。重申任何居民都享有言論自由。
參選人必須愛國
選管會昨日下午六時臨時召開新聞發佈會,唐曉峰解釋,為審核參選者有無被選資格,選管會不僅要審核參選人簽署的聲明書,亦須審核參選人是否曾作出不擁護基本法或不效忠中華人民共和國澳門特區的行為。一旦發現其曾經作出有關行為便沒有被選資格。同時,選舉法規定可反映出參選人必須是愛國者。
唐曉峰說,選舉法為確保立法會選舉的參選人真誠擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特區,不僅要求參選人士簽署聲明書,而且要求參選人沒有事實上不擁護及不效忠的行為。為審核參選人有否被選資格,選管會不僅要審核參選人簽署的聲明書,亦須審核參選人是否曾作出不擁護基本法或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區的行為。一旦發現其曾經作出有關行為便沒有被選資格。選舉法之所以設立這些要求,就是為了落實基本法確立的原則。
擁護共產黨領導
他指出,《中華人民共和國憲法》是國家的根本大法,亦是制定基本法的依據,擁護基本法就必然要擁護憲法及其確立的原則,尤其是 “一國兩制”、“澳人治澳”、 高度自治及“中國共產黨的領導地位”等。“一國兩制”是中央治理澳門特區的基本方針,“一國”是“兩制”的前提和基礎,而 “愛國者治澳”是全面準確貫徹“一國兩制”方針必須遵循的重要原則。要實行“澳人治澳”,就必須堅持“愛國者治澳”。堅持“愛國者治澳”,“一國兩制”才能全面準確貫徹落實。因此,參選人必須真誠擁護基本法、憲法及其確立的原則,其必須為愛國者。
愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益;愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特區的憲制秩序;愛國者亦不得從事任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和澳門基本法權威、利用澳門對內地進行滲透破壞活動等。
必須指出,一八年三月十一日第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,在憲法第一條第二款後增加了“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”,更加充分體現了中國共產黨的執政地位。因此,擁護中國共產黨的領導亦成為今屆立法會選舉中決定參選人/候選人是否具備參選資格或喪失候選人資格的重要依據。
七準則審核資格
唐曉峰稱,為審核所有參選人的被選資格,選管會制定了七項準則。在“一國兩制”下,“一國”為先,“兩制”為後。故此,在擁護及效忠層面上,除要擁護基本法及效忠特區外,亦需要擁護憲法及效忠中華人民共和國,這是“一國兩制”及體現基本法的基本原則。任何參選人曾作出衝擊、攻擊、抹黑憲制秩序行為,都視為有關情況,包括有些情況是提倡“結束一黨專政”,或宣揚“獨立”思維或相關表述,都構成有關規定。
至於被“DQ”者涉及的準則和證據,唐曉峰稱,具體情況由於涉及個人事件、個人問題,有可能在之後的司法程序上存在爭議,選管會認為暫不適當披露。參選人可提出異議或行使權利,向終審法院提出司法上訴。至於法院是否有不同的意見,需待法院審理案件。倘經過上訴由法院確認參選人具有參選資格,選管會須執行司法決定。
有組別換參選人
唐曉峰另提到,昨日有不少參選人已向選管會提取決議副本及證據,亦有組別提出申請更換參選人,選管會將按選舉法程序審議。
根據選舉日程,糾正或替換候選名單的候選人,選管會將於明日或之前作出決定及公佈。選管會所作的決定,候選名單受託人可提出異議。之後,候選名單亦可就選管會對異議的決定向終審法院提起上訴。