發揮澳門優勢促祖國和平統一
堅決打擊“台獨”分裂勢力,促進完成祖國統一大業,並堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針,堅持一個中國原則和“九二共識”,推動兩岸關係和平發展,是習近平總書記在紀念辛亥革命一百一十周年大會講話中,為解決台灣問題指出的重要方向與實現路徑。《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》就台灣問題進一步申明了“和平統一、一國兩制”基本方針。為配合中央更好地解決台灣問題,促進兩岸良性互動與和平發展,最終助力實現祖國和平統一,澳門可發揮獨特作用。
一、澳門根據“一國兩制”的原則、方針,結合自身的歷史特點、社會環境,更好地推進澳門特色“一國兩制”偉大實踐,對探索“一國兩制”台灣方案,凝聚台灣同胞共識,穩步推進和平統一大業,將有着重大意義。
“一國兩制”的特徵就是在堅守“一國”原則的前提下,國家主體實行社會主義制度,個別地方依法實行有別於國家主體的制度。澳門和香港便是根據“一國兩制”的方針、政策順利回歸,並保持原有的資本主義制度和生活方式五十年不變,不實行社會主義的制度和政策。“一國兩制”作為科學的體系,港澳在實踐上應該尚有很大的發揮和探索空間。
習近平總書記在二○一九年九月接見當時澳門特區候任行政長官賀一誠時,指出澳門向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐,事實證明“一國兩制”是完全行得通,辦得到,得人心的。習主席在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會的莊嚴場合上,再次提到了澳門特色“一國兩制”的概念,寄語澳門特區譜寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐華彩篇章。這些講話無疑為澳門未來續寫“一國兩制”實踐新篇章大大提振了決心和信心,為社會認真探索澳門特色“一國兩制”的基本特徵與內涵,不斷總結經驗及推進“一國兩制”偉大實踐帶來了巨大的動力,而且從中感悟出澳門的“一國兩制”實踐是可以有別於香港的實踐,港澳應該可以在實踐上各具特色的。
試想:如果港澳實踐“一國兩制”的模式與情況完全一樣,澳門或香港任一特區的實踐方式和做法,不講求區情片面地套用、複製至另一個特區,澳門特色“一國兩制”實踐便不可能出現,這個概念也將無從提起。基於港澳的歷史背景、社會經濟和民情並不完全相同,在嚴格遵循“一國兩制”原則、方針的前提下,澳門更好地結合自身特點和更接地氣地推進“一國兩制”實踐,展示有別於香港的實踐模式,相信可助進一步展現“一國兩制”強大生命力和結出更豐碩的實踐成果。
假若台灣同胞清晰看到“一國兩制”實踐不是只有一個單一模式,澳門、香港可以從區情出發推進既有共性,又具不同特色的“一國兩制”實踐模式時,將可望促使台灣社會提升探索“兩制”台灣方案的熱度。習近平總書記在《告台灣同胞書》發表四十周年紀念會上首次提出探索“兩制”台灣方案,而探索這一方案如果忽略了台灣特色、脫離台灣實際情況,恐怕難以稱作台灣方案。無可否認,台灣與港澳在民情、社會制度,政治狀況存在較大差異,包括台灣已長時間實行直接選舉領導人,兼且擁有軍隊,因此,結合台灣實況,堅守“一國兩制”基本原則的基礎上,容許有更大空間探索“兩制”台灣方案,凸顯“兩制”台灣方案可以有別於澳門特色“一國兩制”實踐和香港的實踐模式,這將有助減少台灣民眾因對“一國兩制”誤解而產生的抗拒感。
二、澳門越能譜寫出“一國兩制”成功實踐的華彩篇章,越能緊扣台灣民眾心態並因應台灣不同群體採用其喜聞樂見的形式,講好“一國兩制”故事,將有利於牽動台灣民眾理性思考“和平統一、一國兩制”基本方針,凝聚更廣泛的兩岸和平發展共識。
發展經濟、改善生活,為下一代提供更好的教育和就業創業出路,始終是台灣廣大民眾追求的方向,當然,台灣社會亦有聲音期望享有更廣闊的國際活動空間。對此,相信只要兩岸良性互動,共同朝着和平統一的大方向積極前進,中央將會有妥善的安排和適切支援。澳門的事例證明:在中央支持下,回歸後澳門不但在發展經濟、改善民生上取得了歷史性的成效,而且在參與國際組織和開展對外活動方面,更是非常豐富多彩,遠遠勝於回歸前。值得指出的是,澳門能夠成為中葡商貿合作服務平台,是中央支持澳門參與國際活動和賦予澳門獨特地位的重要體現,中央並從多方面為澳門構建中葡商貿合作服務平台提供了有力支援,大大強化了澳門特區與葡語國家的聯繫,進而有力推升澳門在葡語國家的影響力和樹立更美好的形象,這絕非回歸前澳葡政府可以做到。
同時,“一國兩制”讓澳門形成足夠韌性應對各種挑戰,並為澳門居民下一代報讀內地重點大學提供了大量機會,橫琴粵澳深度合作區作為“一國兩制”新實踐的平台,進一步為澳門居民就業創業提供了新空間、新支撐……,這一切一切,澳門都具備足夠資格和責無旁貸現身說法向台灣社會講好“一國兩制”故事。台灣從澳門回歸後推進“一國兩制”偉大實踐的軌跡與取得的發展成果,只要是作出客觀的比較分析,哪一條路將是更光明、更符合台灣大眾利益,實已不言而喻。
當然,譜寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的篇章越加絢麗多彩,實踐亮點越加鮮明多樣,對台灣產生的正面作用必將越加巨大。至於選準宣導的切入點,打破陳腔濫調式的說教宣導形式,也將有助直接增強講好“一國兩制”故事的成效,因而有必要優化相關宣導工作。
三、澳門是兩岸關係的特殊組成部分,回歸後澳門以“錢七條”為依據,延續和強化了對台的交流平台作用。結合當前中央制定的涉台方針和政策,並爭取在中央支持下,讓澳門進一步發揮作為兩岸共商台海和平和互相促進發展,探索“一國兩制”台灣方案的重要平台功能,很有現實需要。
兩岸直航前出現備受矚目的“澳門模式”,有力說明澳門在促成兩岸商議重要事務上可發揮獨特作用,是可以不辱使命地擔當兩岸多形式對話交流的重要平台。
無疑,現時基於台灣島內政治集團之間對立尖銳,各種思潮和社會關係錯綜複雜,開展涉台工作,加強澳台交流,確有容易誤踩紅線的風險。為免風險而不再積極開展工作,恐怕有負時代賦予澳門的神聖使命,但無視風險,也不現實。因此,建議中央以適切方式、政策更好地鼓勵、支持澳門團體、社會人士開展有助促進澳台、兩岸交流合作的工作,並務實進取地把澳門打造為探索“一國兩制”台灣方案和兩岸坦誠溝通對話的特殊平台,藉此逐步凝聚共識,為兩岸和平發展,認真探索“一國兩制”台灣方案,最終實現和平統一大業創造有利條件,是非常重要的。當然,澳門必須防止因探討“一國兩制”台灣方案而讓澳門演變成“播獨”的管道,但容許澳門提升涉台言論的包容度和對台交流的韌性是不可或缺的。
推動兩岸和平發展、最終實現和平統一,是廣大中華兒女的共同願望,儘管前進的道路不會是平坦的,卻是不可阻擋的洪流。善用澳門獨特優勢,針對台灣不同群體特徵運用不同的涉台工作策略、對話方式,將可發揮不容低估的作用。
澳門社會發展研究會理事長 陳炳強