為大麻合法化鋪路？

拜登赦免持大麻罪犯

【本報綜合報道】據香港中通社、美媒七日消息：美國總統拜登六日發佈一份公告，宣佈赦免所有因“簡單持有”大麻而觸犯聯邦法律的美國公民，並主張檢討這類藥物的分級方式。這讓美國輿論關於“大麻合法化”的爭論再起。

拜登六日還敦促各州也採取類似步驟，並要求美國衛生與公共服務部、司法部啟動行政程序，評估大麻在聯邦法律中的分級問題。

拜登特赦持有大麻的聯邦犯罪者，似為聯邦層級的大麻合法化鋪路；支持方主張，這是眾多因獲罪而人生跌入深淵的救命索，還能促進族群正義並帶來龐大產業及稅收。

數據顯示，此政策也有鼓勵愈來愈多人吸食大麻、加劇成癮及衍生出的身心疾患、公共安全風險等。

大麻具有成癮性，是聯合國禁毒公約中被管制的麻醉藥品。研究顯示，使用大麻會影響人身心健康，長期大劑量使用可引起退行性變化的腦疾病、嚴重的行為損傷、免疫系統抑制和神經疾病等。二十世紀七十年代，美國頒佈《管控藥物法》，大麻被列為聯邦一級管控物質。

被指催票意圖明顯

拜登宣佈這一決定的時機頗為微妙，此時距離美國十一月中期選舉不到五周。路透社報道，這項決定兌現了拜登在總統競選期間的承諾，也可能是在討好那些在政治上左傾的支持者。拜登所屬的民主黨亟欲在這次中期選舉捍衛聯邦參眾兩院的主導權。

共和黨抨擊拜登此舉催票意圖明顯，並質疑這將惡化美國本就十分嚴峻的毒品和藥物濫用問題。阿肯色州共和黨參議員湯姆 · 科頓說，在犯罪肆虐、經濟瀕臨衰退之際，拜登卻在“孤注一擲地轉移人們對其失敗領導的注意力”。

《華盛頓郵報》指出，目前沒有美國人僅僅因“簡單持有”大麻的罪名而在聯邦監獄服刑，但約六千五百人將因為赦免而被消除這項犯罪記錄。

美國輿論認為，拜登選擇在此時將這一議題擺上檯面，也是希望民主黨借勢在中期選舉後尋求實質性的立法突破。但不應大筆一揮搞政策，在“大麻合法化”問題上，應在民眾健康、執法監管等多層面充分評估，在國會立法先取得共識再有所行動。

此外，美國有線電視新聞網稱，拜登宣佈的舉措並未完全實現大麻非刑事化，但這是邁向取消對持有大麻進行刑事處罰的第一個重要步驟。

報道稱，在競選總統期間，拜登沒有支持將娛樂大麻合法化，但他確實對持有大麻採取非刑事化的立場。拜登當時聲稱：“沒有人應該因為大麻而入獄，作為總統，我將推動使用大麻非刑事化，並自動抹去之前的定罪。”

隨着拜登宣佈一系列舉措，美國大麻股應聲上揚。截至當地時間六日下午，大麻生産商Tilray Brands一度上漲百分之三十點八七，Canopy Growth上漲百分之廿三點四四。

美國消費者新聞與商業頻道指出，六日的消息是美國新興大麻産業的“重大勝利”，此前由於各州法律不同，大麻行業一直難以進入美國主要金融市場。