立會新年首審四重磅法案

國家秘密法工會法離島醫院法等

【本報消息】立法會明（十六）日將舉行今年首次全體會議，一般性討論及表決四法案，包括《保守國家秘密法》、《工會法》、《武器及相關物品管控的法律制度》，以及《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心管理制度》等四部法案。

秘密法配合國安法

澳門特區政府草擬了《保守國家秘密法》法案，以配合《維護國家安全法》的修法工作，並確保國家秘密得到適切和嚴格的保護。法案建議“國家秘密”定義為關係國家安全及利益，經國家有權限實體根據國家法律確定或由行政長官根據法案確定，在一定時間內只限一定範圍的人員知悉的秘密事項。對於違反《保守國家秘密法》有何處罰？早前相關政府部門代表指，該法案主要訂定國家秘密的定義以及保密的措施和程序，洩漏國家秘密的刑事犯罪由《維護國家安全法》規範。

罷工權料討論焦點

澳門自回歸以來，一直都未能就工會法立法，曾先後在立法會討論過十二次，屢屢闖關失敗，遭到否決。是次《工會法》法案終於提上立法會大會一般性審議，可謂“千呼萬喚始出來”。有關立法醞釀已久，特區政府就“工會法”於二一年進行了為期四十五日的公開諮詢，去年中公佈“工會法”公開諮詢總結報告。該法案的理由陳述提及，經充分考慮、分析所收集的意見及建議，參考鄰近地區和國家的相關法律制度，以及現存僱員社團的結社情況，政府擬定了《工會法》法案，以訂定工會的登記、組成、運作權利及義務。然而，內容未有將社會較為關注的罷工權列入，一般性表決時料成為討論焦點。

武器管制更加嚴格

《武器及相關物品管控的法律制度》法案，擬對武器管制更加嚴格。法案理由陳述提到，自澳門回歸祖國以來，公共安全及公共秩序一直維持穩定，由於澳門特區政府充分保障了居民的安全，個人持有自衛武器的需要明顯減低。面對這一新的實際情況，上述法律需徹底更新。當中，法案明確規定武器持有人的義務及違反義務的相應處罰，以加強監管力度。

賦醫學中心自主權

離島醫療綜合體今年年底將分階段啟用。離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心設有澳門醫院、輔助設施大樓、中央化驗大樓、綜合服務大樓、員工宿舍大樓、康復醫院等多幢建築物，總面積約為衛生局各個設施總面積的兩倍，計劃設置近千張病床，是本澳極其重要的民生工程項目之一，以應對日益增長的醫療服務需求。

《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心管理制度》法案旨在訂定醫學中心的管理制度，賦予醫學中心在營運、人事及財務管理等方面更多自主權，使日後由北京協和醫院管理的醫學中心在運作上更具靈活性，以配合澳門政府未來醫療政策及發展醫療旅遊產業的施政總體方向。