央行：

營造適宜貨幣金融環境 助力經濟

【本報駐北京記者鐵怡電】中國人民銀行行長易綱在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，今年從四方面為經濟平穩健康發展提供有力金融支持，當中提到營造適宜的貨幣金融環境，助力經濟高品質發展。

保持幣值穩定

易綱介紹央行主要工作思路和政策舉措。一是精準有力實施好穩健貨幣政策，為經濟高品質發展營造適宜的貨幣金融環境。首要的就是保持幣值穩定。幣值穩定有兩層含義，第一層含義是物價穩定。近年，人民銀行堅持實施穩健、正常的貨幣政策，為物價穩定提供堅實的基礎。國家去年的消費物價指數(CPI)漲幅是2%，這是一個非常理想的通脹水平。

幣值穩定的第二層含義是匯率的基本穩定。近五年來，人民幣兌美元匯率三度破“7”又回到“7”以下，雙向波動，彈性增強。在全球各種貨幣中，人民幣非常穩健，且這種有彈性的市場化匯率制度，也為調節宏觀經濟和國際收支起到自動穩定器的作用。

下一步，人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

增強普惠金融

二是提升金融服務實體經濟的能力和質效，更好地支持重點領域和薄弱環節。人民銀行推出適度的貨幣政策。

目前，這些結構性貨幣政策工具的餘額有6.4萬億人民幣，佔人民銀行資產負債表規模的15%左右，總體上是適度的比例和水平。

在結構性貨幣政策上，有兩個亮點：一是支持小微企業、民營經濟。二是綠色金融。這兩個是支持的重點。去年，普惠小微貸款的餘額接近24萬億人民幣，授信戶數超過5,600萬戶。在支持綠色發展方面，有兩個支持工具，去年帶動的碳減排相當於1億噸二氧化碳當量。

下一步，將繼續加大對科技創新、製造業、綠色和能源保供的支持。進一步增強小微企業、鄉村振興、就業等普惠金融服務。

守住風險底線

三是強化金融穩定保障體系，守住不發生系統性金融風險的底線。目前4家最大的銀行都是全球系統性的重要銀行，它們的資本實力居全球前四位。其他的銀行包括股份制銀行、中小銀行等，大部分經營穩健，少數問題中小金融機構改革化險取得重要進展。

下一步，人民銀行將壓實各方防範和處置金融風險的責任。金融穩定法已經通過全國人大第一次審議，將推動金融穩定法的出台，依法把各類金融活動全部納入監管，保護老百姓、中小投資者、被保險人的利益。做好平台企業金融業務整改，加強常態化監管，支援平台企業健康規範發展。

四是深化金融改革，有序擴大金融業高水平開放。近年，金融開放的成績有目共睹。下一步，人民銀行將進一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放。堅持多邊主義，積極參與全球金融合作和治理。