內地加碼新基建 錢從何來？

【中新社北京電】新冠肺炎疫情繼續蔓延，全球經濟停滯不前。中國也不例外。在經濟下行壓力進一步加大之際，“新基建”成為中國經濟重要抓手。早前在北京舉行的“2020財新夏季峰會”上，圍繞新基建對中國經濟的作用和資金來源等議題，專家們提出各自的觀點。

在中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆看來，發展新基建成為中國應對經濟下行的有力武器，是經濟社會高質量發展的重要抓手，更是引領新科技和產業革命的戰略依託。新基建將助推傳統產業數字化，形成具有顛覆意義的產業互聯網。這種顛覆性，指的是數字化平台與傳統產業或經濟形態結合，產生顛覆性的改造作用。

產業互聯網顛覆傳統

如數字化平台與城市建設結合形成智慧城市，與工業製造結合形成工業製造4.0，與物流結合就是智慧物流。所謂產業互聯網就是利用數字技術把產業各要素、各環節全部數字化、網絡化。

根據中國官方定義，新基建包括三方面內容：一是包括5G在內的信息基礎設施；二是智能交通、智慧能源等融合基礎設施；三是支撐重大科學研究的創新基礎設施。

黃奇帆認為，新基建與傳統基建有許多不同之處。在服務對象上，傳統基建針對的是人流、物流，新基建更多針對信息流、資金流。在投資上，傳統基建投資大、回收慢；新基建投資規模大小不一，回報期相對較短。在投資主體上，傳統基建一般由政府投資或由政府兜底；新基建則由市場主體自主投資，自負盈虧。

推萬億級數字化平台

業內專家認為，新基建將助推中國數字經濟產業化，形成萬億級自成體系的數字化平台。以5G基礎設施為例，根據中國工業和信息化部測算，一八年中國信息通信產業具體包括電子信息製造業，電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業等，規模達6.4萬億元（人民幣，下同），在GDP中佔比達7.1%。

黃奇帆預計，二○至二五年期間，中國5G商用將直接帶動經濟總產出10.6萬億元，直接創造經濟增加值3.3萬億元，其中5G基站會有500-600萬座，投資規模將超過1萬億元。“中國新基建目前的規模不是很大，但空間非常大。”香港交易所董事總經理巴曙松在峰表示，中國的新基建預計投資大概3.75萬億元，“這是不小的規模，下一步應深入把握新基建的特徵來建立適應的融資體系”。

針對性提供融資方案

這些資金哪裡來？以新基建充電樁為例，項目非常依賴政府資金支持，更多的新基建項目投資期限較短，則更需要市場支持。

巴曙松建議，在新基建起步階段就要構建支撐新基建發展的市場化融資體系，需對不同基建類型進行分類，針對性地提供融資解決方案。“要根據新經濟的特徵來創新資本市場的服務體系。”

在巴曙松看來，新經濟通常是輕資產的，且在相當長時期內不能盈利，很多電商都是這樣走過來，所以要有針對性地把握新基建的行業特徵，調整上市、融資發債、信貸需求。

“新基建融資要有國際化視野。”巴曙松表示，香港具備成為支持新基建融資中心的條件。“國際貿易經濟格局出現變化，東南亞成為中國最大貿易夥伴，香港作為融資中心可以支撐海外拓展，同時又可適應國內需求。”