(新聞小語)軟硬兼施 防災減災
歷五小時、模擬約六十項颱風期間可能發生的事故,參與人數超過二千三百五十人,總疏散撤離戶數二千四百○二戶;過程中,漁船傾側入水、電箱漏電引致市民被困、廣播系統故障、西灣大橋下層發生嚴重交通意外、避險中心突發性停電、土石滑落及樹木倒塌等,層出不窮,防災救援演練實打實。一組組數據及每項不同的意外模擬,顯示民防演習“水晶魚二○二○”從質到量各方面都一絲不苟。
本澳自從一七年、一八年連續兩年面對強颱風的正面襲擊,“天鴿”、“山竹”為全澳居民留下難以磨滅的記憶,亦讓特區政府及全澳居民意識到防災的重要性。當局痛定思痛,制訂防災減災十年規劃,着手從軟硬件方面提升過往不被重視的民防能力。從“天鴿”後對“山竹”的應對能力有所提升,足以展現政府汲取教訓後的救災應急軟實力。此後,連續兩年舉行的“水晶魚”民防演練,逐漸成為常態,演練項目越趨全面,流程考慮越趨細緻。今次第三年舉辦,過程順利,各部門在執行上更具默契,更具規範,在溝通協調上,無論是部門之間,或是與社團、居民間,總體都較以往更順暢。
縱使防災應急的軟實力提升,甚至不斷優化在立法會正在細審的《民防法律制度》文本,工作值得肯定。但在硬件方面,部分重要基建似乎踟躕不前。“天鴿”一役後已三年,原定的七項防災減災基建項目中,僅兩項工程施工有期。內港防洪牆因施工難度高,隨時有變。澳珠之間的擋潮閘,建與不建,還在慎思。對比軟件迅速提升,本澳防災硬件建設蝸步的問題,更為突顯。
根據氣象局的預測,今年將有四至六個颱風吹襲本澳,當中或出現強颱風或以上級別,加上極端天氣影響,嚴重極端自然災害只會越來越多,單靠民防軟實力,難以抵抗。各項防災排洪基建一日未建成,擋潮閘、防洪牆、蓄水池、新泵房等硬件一日未到位,只會讓居民的生命安全暴露在天災的不確定性中。
夏耘