草案諮詢文本出台

總規助善用資源 配合城市發展

【本報消息】《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-

2040)》草案諮詢文本昨日出台。有學者表示，總規涉及面廣，對澳門長遠發展有深遠影響。僅從經濟、投資層面而言，可減少政府招商、投資者投資的不確定性，降低潛在投資風險；同時因應總規藍圖，把資源合理分配，配合城市未來發展方向。

正視現有不足

澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗表示，初步看，城市總規正視澳門現有的不足，包括土地資源有限、交通運輸配套落滯後，城市發展與景觀保育、都市更新，以至產業多元、升級等問題，作出相應規劃方向，涉及面廣泛，也為澳門未來發展描繪較清晰的藍圖。不過，澳門面對的發展情況、國際形勢不斷變化，故各界有需要加強參與，共同制定符合澳門整體利益的總體規劃。

總體規劃大致描繪澳門未來二十年的發展方向，特別是提出土地資源分配的比例，讓本澳乃至國際投資者可了解澳門土地資源分配的規劃。澳門一直以來面對土地資源有限，嚴重制約發展空間，更局限城市基建發展，導致交通運輸配套未跟上。現時有清晰的總體規劃後，可加快善用土地資源，配合城市發展需要。

預示發展方向

從經濟層面思考，總規給予政府部門、投資者發展方向，政府部門制定政策時有總體施政方向，調配政策資源推動城市規劃，投資者則可因總規下的城市佈局，作相應的資源分配及投資決定，減少政府部門制定政策、投資者投資時的不確定性，降低潛在投資風險。

另有學者認為，總規把澳門土地資源分工，可讓各界知悉未來土地的用途及分佈。透過土地用途的分佈，可預計政府未來計劃澳門將向哪些方向發展，如工業用地僅佔2%，商業用地祇有4%，旅遊娛樂區仍保持13%等，均可預計未來一段時間內旅遊娛樂仍對本地經濟佔有較重地位。政府的產業多元構想，在工商、商業土地有限下，如何推動產業多元，值得關注。估計更多可能是透過粵澳深度合作區，推動產業多元，彌補澳門土地資源不足的局限。