大法官金斯伯格逝世

美總統大選再生新變數

八十七歲高齡的美國最高法院大法官金斯伯格十八日在華盛頓去世。在哀悼這位具有特殊歷史地位的大法官的同時，美國各界難以迴避的話題是：她留下的空缺由誰接替？經誰選定？何時填補？

距離美國總統大選只剩下四十五天。二○二○年原本就是美國選舉“大年”：不僅要選總統，國會眾議院全部議席和約三分一參議院議席也要改選。最高法院空缺的大法官席位，意味着民主、共和兩黨將於兩個月內在行政、立法、司法三權架構中，同時展開權力爭奪和政治博弈。

繼任者提名之爭

依據美國憲法，最高法院大法官由總統提名，經國會參議院表決通過後才能任命。圍繞新任大法官的提名之爭，在金斯伯格逝世當晚即已打響。

在金斯伯格訃告發佈一小時後，參議院多數黨領袖麥康奈爾發表聲明稱，“參議院將就特朗普總統提名的大法官候選人舉行投票”。

其實，美國在四年前也出現過類似情況。二○一六年二月，時任大法官安東寧 · 斯卡利亞去世。但當時在參院掌握多數的共和黨人以大選年為由，拒絕為時任總統奧巴馬提名的大法官候選人舉行聽證會。

而今，參議院少數黨領袖、民主黨人舒默也提出，新任大法官應由新一屆總統來提名。

《國會山報》認為，金斯伯格的去世勢必在參議院引發一場“爆炸性”的爭論，焦點是是否在大選日如此臨近時確認大法官接替人選。

司法界格局之變

金斯伯格是美國最高法院歷史上第二位女性大法官，其歷史地位不言而喻。她一生致力於女性平權運動，被視為司法界“自由派”的代表人物。

金斯伯格的離去，讓美最高法院持自由派立場的大法官僅剩三人。美媒分析認為，鑒於共和黨在參議院掌握多數以及特朗普的用人傾向，最高法院有可能最終出現六名“保守派”大法官的格局。

這已是特朗普在一個任期內獲得的第三次提名大法官的機會。巧合的是，他在一周前剛剛更新了一份大法官提名候選人名單。特朗普表示，他將以已故大法官斯卡利亞作為選擇的參照標準。

據美國媒體統計，特朗普在任期內已經任命近三百位基層和地區法官，如果再加上三名最高法院大法官，美國司法體系將在未來數十年出現“保守化”傾向，增加在墮胎、種族、控槍等爭議話題上的司法阻力。

新總統合憲之錨

美國媒體分析認為，目前特朗普和拜登的選情膠着，兩人在多個搖擺州的支持率不相上下。大選的最終結果難以預料，不排除在個別州會因郵寄選票或郵政投遞等問題出現爭議甚至訴訟。

由於美國最高法院對美國憲法擁有解釋權，一旦總統大選出現爭議，九名大法官很可能成為美國大選結果的“定音之錘”。

《華盛頓郵報》指出，最高法院已審理了共和、民主兩黨之間關於投票權的一系列糾紛。如果最高法院出現六名“保守派”大法官的多數，可能會影響有關選舉爭議的裁決結果。

顯然，特朗普和共和黨在大法官的提名爭奪中握有主動權。畢竟，共和黨仍掌握着參議院，白宮的大法官候選人名單也早已在手。

但時間或許會成為共和黨人最大的挑戰。據統計，自一九七五年以來，美國參議院投票通過大法官提名所需的平均天數是七十一天。自金斯伯格之後，最短的提名周期也需要六十二天。

最高法院大法官人選，將為二○二○年的美國大選提前埋下伏筆。

（中新社十九日電）

記者 陳孟統