傳染病防治法修訂草案徵求意見

內地擬重構疫情信息公佈制度

【中新社北京三日電】中國國家衛生健康委員會近日發佈《中華人民共和國傳染病防治法》（修訂草案徵求意見稿）。徵求意見稿指出，要重點突出不明原因聚集性疾病防控，建立傳染病疫情報告獎勵和責任豁免制度，重構傳染病疫情信息公佈制度。

建立責任豁免制度

國家衛健委指出，此次傳染病防治法的總體修訂思路是總結分析此次疫情防控中暴露出的短板和弱項，找準重點難點問題，有針對性地開展修法工作。着眼健全公共衛生法律體系，在相關制度設計上做好與《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律的銜接性規定，不斷強化公共衛生法治保障。

根據徵求意見稿，此次修訂擬重點突出不明原因聚集性疾病防控。在甲乙丙三類法定傳染病的基礎上增加“具備傳染病流行特徵的不明原因聚集性疾病”，並進一步完善報告、管控方面的針對性措施。

修訂擬完善傳染病疫情報告制度。明確各級各類機構的報告責任及時限要求，建立報告獎勵和責任豁免制度。例如，第三十六條擬規定，國家對發現並報告具備傳染病流行特徵的不明原因聚集性疾病、新發傳染病疫情的單位和個人按照國家有關規定予以獎勵；對經確認排除傳染病疫情的，不予追究相關單位和個人責任。

修訂擬重構傳染病疫情信息公佈制度。第四十三條擬規定，由中國疾控中心定期公佈全國法定傳染病疫情信息，縣級以上疾控機構定期公佈本行政區域法定傳染病疫情信息。傳染病暴發、流行時，由縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門公佈本行政區域內疫情信息；傳染病出現跨省暴發、流行時，由國務院衛生健康主管部門負責公佈。

加大處罰違法行為

此外，徵求意見稿提出構建平戰結合的綜合救治體系，將建設方艙醫院等做法上升為法律規定，發揮中醫藥在傳染病治療中的作用。

徵求意見稿還提出，加大相關違法行為的處罰力度。例如，第九十六條擬規定，單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。