高加索火藥桶再被點燃

當地時間九月廿七日，亞美尼亞和阿塞拜疆沿着兩國長久以來存在領土爭議的納卡地區邊界，展開大規模交火。亞美尼亞隨即宣佈全國軍事總動員；阿塞拜疆則宣佈進入戰爭狀態。這已清楚表明此次衝突與多年來的摩擦明顯不同，如果雙方不克制，國際社會調解努力不夠，衝突恐將演變成一場亞阿間的全面戰爭。

納卡衝突始於一九八八年二月。當時，納卡地區還是蘇聯阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國的一個自治州。在當地，亞美尼亞族人佔多數。他們要求脫離阿塞拜疆，併入亞美尼亞蘇維埃社會主義共和國。隨即，生活在納卡的亞阿兩族爆發衝突。蘇聯解體後，亞阿兩個獨立國家為爭奪納卡爆發戰爭，阿失去了對納卡及其周邊七個地區的控制。在俄美法擔任聯合主席國的歐洲安全與合作會議（歐安組織前身）明斯克小組調停下，兩國在一九九四年就納卡地區全面停火達成協議。此後二十多年來，亞阿雙方在納卡處於敵對狀態，武裝衝突時有發生。

近年來，隨着自身經濟實力的上升，阿塞拜疆重新取得納卡控制權的訴求越來越強烈，亞美尼亞則希望保持現狀。新冠疫情嚴重影響了兩國的經濟發展，進而助長了民族主義情緒，令納卡問題變得更加敏感，大規模衝突最終爆發。

納卡問題被稱為“高加索火藥桶”，牽涉多方利益。亞美尼亞長期以來與俄羅斯關係密切，是俄羅斯主導的集體安全條約組織、歐亞經濟聯盟的成員國。阿塞拜疆一直希望在納卡問題上得到俄羅斯更多支持，多年來，積極推動與俄在能源、經貿等領域合作。俄羅斯作為地區最有影響力的國家，不會坐視納卡衝突失控，影響自身利益。

阿塞拜疆地處高加索，是連接歐亞的關鍵地區，是北約東擴、南擴的重點對象之一。自二○○八年俄格戰爭以來，美國和北約加大了在高加索地區的投入，不斷慫恿格魯吉亞和阿塞拜疆挑戰俄羅斯在當地的影響力。

北約成員國土耳其和阿塞拜疆都是穆斯林為主的國家，並有相同的文化淵源，兩國關係密切。土耳其與亞美尼亞則有歷史冤仇，沒有官方關係，所以土方一直在納卡衝突中支持阿塞拜疆。

高加索再燃戰火，不僅是阿塞拜疆和亞美尼亞兩國千百年來恩怨的體現，也是大國地緣政治競爭的結果。這是阿塞拜疆在土耳其和北約的支持下，試圖在高加索和黑海地區完成對俄羅斯戰略遏制的一次嘗試，其性質跟一九九九年北約空襲南聯盟有異曲同工之妙。

阿塞拜疆、亞美尼亞以及土耳其，都是上合組織的對話夥伴國；高加索國家是“一帶一路”沿線重要的合作夥伴，是絲綢之路經濟帶中線的必經之路，中方自然不希望這一地區生亂。希望有關各方保持冷靜和克制，採取措施，避免衝突局勢進一步升級，通過政治對話化解矛盾分歧。