工聯:總規用好國策發揮澳優勢
【本報消息】特區政府推出為期三個月的《澳門特別行政區城市總體規劃(二○二○——二○四○)》草案諮詢,工聯認為“總規”應發揮本澳自身優勢,用好用足國家給予的政策前提下,構建成為可持續及具韌性的城市。
區域合作功能軸帶
工聯表示,此次“總規”佈局合理、分區有序、定位明確、目標清晰,支持特區政府建立長遠規劃、科學謀劃推進澳門發展,並在諮詢過程中不斷吸取居民意見,優化各項條文。澳門作為粵港澳大灣區建設的四個中心城市之一,總規中提出結合“國家、區域及自身”三個層次,確立澳門發展定位,值得肯定。建議政府精準戰略定位,科學謀劃空間格局,優化要素配置,深入研判“區域合作樞紐”和“功能軸帶”的功能,做到樞紐與軸帶的“點帶連結”,達至以點帶動、軸帶支撐、輻射周邊,提升中心城市的功能。
在總規為基礎的前提下,堅持創新思維,尤其在“總規”十三個策略指引中,首個為“推進橫琴深度合作”。因此,應強化澳珠之間的極點合作,落實“多規合一”,藉此提升協同發展效能,推進澳門適度多元發展。
發展世旅中心定位
澳門應充分結合國家給予“世界旅遊休閒中心”的發展定位,“總規”中擬劃分百分之十三的土地作為旅遊娛樂區。旅遊休閒中心的內涵豐富,澳門的世遺景區、生態綠地、新城區的濱海綠廊、東北側海岸地標性的休閒綠色空間,以及海上旅遊均是“一中心”的重要組成。當局應利用總規機會,統一打造和規劃,優化澳門整體環境,吸引多元旅客來澳,亦為本澳創造更好生活環境,從而提升居民幸福感、獲得感。
預留空間推一平台
至於澳門半島構思打造“濱水歷史旅遊軸帶”,在活用現有的南灣湖和西灣湖外,更應透過新城綠地區域,加強對周邊海域利用,如利用船舶浮塢等,增強其他旅遊娛樂元素和配套設施,發展不同類型的旅遊娛樂項目,充分發揮濱水城市優勢。
工聯提到,“中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體”的啟用,為澳門建立“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的定位打下牢固基礎。“總規”中未有詳述落實“一平台”的計劃與方案,建議可在商業區和旅遊娛樂區中,預留一定空間,為發展“一平台”創造條件,同時將“一中心、一平台、一基地”形成優勢互補、協同發展,支撐澳門未來的整體發展。