土地儲備集中路環不利發展
李振宇:D區填海拓休閒空間
【本報消息】特區政府早前建議不填D區,改填新城A區和澳門半島之間水道。工聯總會副理事長、議員李振宇表示,D區填海和新城A區與澳門半島之間水道填海均有積極作用,冀政府考慮同時填海,增加土地儲備,亦可善用相關土地為居民創造更多休閒娛樂空間,豐富本澳城市休閒元素,助力建設世界旅遊休閒中心。
與A區水道同時塡
李振宇表示,本澳地小人多,土地資源一直是制約發展的重要因素之一。為增加土地資源,滿足經濟社會發展所需,本澳在過去一百多年經歷了多次填海進程,土地面積由一九一二年的十一點六平方公里,增加至現時的三十二點九平方公里,增長了近兩倍。雖然政府近年依法收回不少土地,但並不意味着規劃多年的D區填海缺乏必要性。
他指出,自○九年至今年七月廿七日,政府收回的近六十二萬平方米非法佔用土地中,用作土地儲備用途的約二十四點二八萬平方米,當中,百分之九十七點八分佈於路環。土地儲備過度集中於路環並不利於城市協調發展,亦不利於路環保育。
李振宇表示,雖然政府表示大原則是希望盡量少填海,但《城市總體規劃(二○二○至二○四○)草案》諮詢文本卻又指“本澳土地資源緊缺,加快利用海域資源,探討填海造地,一直是澳門城市開拓空間的方式”。
他並指“規劃遠期填海作為城市新發展空間及新增土地儲備,以應對未來人口增長、社會和經濟需求”,兩者表述似有矛盾。他認為,D區填海可增加土地儲備,促進城市協調發展。
李振宇稱,根據文本,現時本澳大部分人口聚集於澳門半島北部、中部及氹仔中部,有關區域人口密度偏高,生活配套及休憩設施並不能滿足相關社區居民需要。文本同時指,將於氹仔北區1及氹仔中區2增設居住區,氹仔人口未來將繼續增加,現有休憩設施面臨更沉重的使用壓力。
他指出,文本指將於氹仔北區1增設綠地或公共開放空間,並將於D區規劃增設大型康體設施;若放棄D區填海,則相關規劃勢必落空,氹仔區休閒設施將更缺乏。
硏究優化D區規劃
對於有聲音指,D區填海會破壞相關海岸線景觀,李振宇認為,本澳除路環島因位於外海,泥沙淤積較輕,填海工程規模較小,海岸線變化不大外,其他區域海岸線在過去一百多年已發生巨變。
在本澳七十六點七公里海岸線中,人工岸線佔百分之八十一點五,真正原生自然岸線僅七點四公里,佔百分之九點六。不過,對於社會憂慮,他建議政府可加強研究,優化D區填海規劃,將填海對海岸線影響降至最低。
提供不同休閒元素
李振宇又提到,本澳休閒元素嚴重缺乏,難以滿足居民日益增長的休閒娛樂需求,增加休憩空間、豐富休閒元素勢在必行。
他建議政府可考慮將D區與原海洋世界地段結合起來,打造成該區大型綠色休閒空間,與澳門半島、新城A區之間水道及黑沙海灘青少年歷奇營一起,為居民提供元素不同、性質互異的多元休閒體驗,平衡休閒元素空間分佈上的不均,避免居民過於聚集於某一區域,降低居民體驗之時,亦給道路交通造成壓力。