分享促經濟 公帑須惠民

政府早前釋出正研究明年度現金分享是否維持發放，引起全城關注，議論紛紛。直至日前行政長官賀一誠會見工聯代表時派“定心丸”，指明年將續“派錢”，但要研究如何帶動本地經濟和促進消費，以及穩定中小微企僱員的就業。現金分享如何派、派多少，勢成新一輪焦點。

現金分享自二○○八年推出，目的是分享經濟發展成果，抗擊通脹。至今已發放十二年，居民對現金分享的心態已從額外驚喜轉為心理上的剛性需求，因此一旦停發或縮減，極可能引發民間不滿和社會爭議。

今年疫情衝擊經濟，賭收大跌，政府財政收入大減，但支出大增，回歸後首現逾千億元財赤。全國恢復赴澳旅遊簽註後，黃金周的旅客量未如預期，社會大失預算，連政府亦要再追加二百億元預算應急。雖然政府手握約五千億元財儲，但每年財政支出大，疫情持續多久、之後促進經濟復甦的時間仍屬未知數，必須設法開源節流。

政府在國慶酒會談及研究是否續派錢，旋即引起社會高度關注。民間普遍希望政府繼續派錢，原因乃經濟下滑，不少居民生活受到影響，尤其基層居民擔心取消現金分享，對家庭經濟造成更大壓力，期望政府雪中送炭。

政府會見社團聽取施政報告意見時，透露明年繼續有“分享”，但要研究如何帶動本地經濟和促進消費等。有意見建議採取“雙層”消費刺激模式，即現金分享與消費卡搭配發放，既可以滿足低收入群體和基層家庭對現金分享的實際需求，以紓困和改善民生，又可以讓消費卡有效進入實體經濟，支援中小微企。

根據消費卡計劃的中期報告，約六成三消費補貼流入中小企，反映有關政策達到“促內需、保企業、保就業”，提振社區經濟的預期目標。但倘若把七十一億元的現金分享金額全注入消費卡，再由一家公司承接，若卡公司收取商家百分之零點五的手續費，肯定再惹爭議。消費卡結合現金分享雙軌並行的方式也許可取，問題在操作過程除了便捷，更必須合理公平，公帑真正惠民。

夏 耘