大陸修《國防法》台媒關注

【本報綜合報道】據新華社、觀察者網廿二日消息：日前，中國人大網公開《中華人民共和國國防法（修訂草案）》全文，並標注出對現行法案增加或者修改的內容。

擬增加制止分裂

與舊版本相比，國防法第一章總則部分的第二條，擬添加制止“分裂”和保衛國家“發展利益”這兩個關鍵字。按照國防部長魏鳳和在全國人大會議上的說明，修法的目的是“隨着世情國情黨情軍情發展變化，現行國防法已不能完全適應新時代國防和軍隊建設的新任務新要求，亟待修訂完善。”

據了解，現行《國防法》共十二章七十條，修訂共修改五十條、新增六條、刪除三條，並且調整第四章、第五章的章名。

除了增加發動戰爭的條件外，修法另一個焦點是調整國家機構的國防職權，修訂草案第十四條明確國務院領導和管理國防建設事業，並行使八項職權，其中第七項職權是“與中央軍事委員會共同領導民兵的建設和徵兵工作以及邊防、海防、空防和其他重大安全領域防衛的管理工作”。在現行《國防法》中，該項職權為“與中央軍事委員會共同領導中國人民武裝警察部隊、民兵的建設和徵兵、預備役工作以及邊防、海防、空防的管理工作”，新增“其他重大安全領域防衛”的表述，以及刪去“中國人民武裝警察部隊”。

着眼新安全領域

而在第四章，章名“邊防、海防和空防”亦修訂為“邊防、海防、空防和其他重大安全領域防衛”，並在第三十條中增加“國家採取必要的措施，維護包括太空、電磁、網絡空間在內的其他重大安全領域的活動、資產和其他利益的安全”的表述。魏鳳和指，着眼新型安全領域活動和利益的防衛需要，修法將傳統邊海空防拓展至邊防、海防、空防和其他重大安全領域防衛，明確太空、電磁、網絡空間等重大安全領域防衛政策，為相關領域防衛力量建設提供法律依據。

此外，在“對外軍事關係”章節，修法還有新增“參與全球安全治理”、“參與安全領域多邊對話談判”、“推動制定普遍接受、公正合理的國際規則”等內容。

值得注意的是，《國防法》草案也引發了台媒關切。關於發動戰爭條件新增“發展利益遭受威脅”的消息，中央社、聯合新聞網、三立新聞等均進行了報道，三立新聞更指大陸方面修法後“隨時可攻台”。