拜登曾稱撤加華關稅

【本報綜合報道】據香港中通社、《環球時報》八日報道：拜登在論及特朗普對盟國和對手實施的的關稅時，曾經用過“有害的”、“魯莽的”、“災難性的”等形容詞。他在採訪中稱如果自己當選美國總統，將取消對華關稅。

中美貿易將更公正

美國東部時間七日晚八時，美國民主黨總統候選人拜登宣佈在二○二○年美國總統選舉中勝出。據美國媒體援引知情消息人士的話報道，拜登打算在一月二十日就職時廢除特朗普的一系列法令。有專家認為，拜登將對中國採取更加公正的貿易政策。

俄羅斯科學院遠東分院太平洋地理研究所高級研究員阿夫捷耶夫認為，在中美關係方面，拜登擔任總統，美國將對中國採取更加公正的貿易政策，反而可能會使俄中在這一領域的關係複雜化。他向衛星通訊社表示：“亞太地區的一切取決於中美關係，很有可能他們之間的貿易合作將更加公正。”

據美媒報道，瑞士隆奧銀行分析師的報告認為，拜登的勝利可以減少一些交易的不確定性。“拜登或將對雙邊貿易採取更加理性的態度，即使在其他領域內，他的團隊可能表現出和特朗普政府一樣的對華鷹派態度。”不過，該銀行的分析師們稱，他們並未假定拜登會自動降低對中國商品的關稅。

關稅成為談判籌碼

復旦大學美國研究中心副主任信強預測，兩國政府或將首先重新評估此前達成的第一階段貿易協議，協議部分內容不排除因現實情況變化進行調整，進而再在第一階段協議的基礎上繼續談判。“從美國的角度來說，特朗普加徵的關稅其實是拜登繼續談判的‘好籌碼’，他不大可能會主動取消。”

他同時指出，民主黨背後有勞工群體存在，一直比共和黨相對更傾向貿易保護主義，實際上，特朗普在貿易問題上的立場是共和黨中的“另類”。因此，信強預測，在日用品等美國老百姓受損失較大的領域，對華關稅或許先有放鬆，但其他領域則需要更艱難和長期的談判。

與盟友協商應對華

路透社十月的一篇獨家報道曾援引拜登兩名高級顧問的話稱，拜登若當選，在對華關稅作出決定前，將先與美國主要盟友磋商，以尋求“集體影響力”來應對中國。兩名顧問稱，這麼做是為避免重複特朗普“美國優先”議程的錯誤，該議程曾惹惱多個美國關鍵盟友。另據《華盛頓郵報》更早前援引拜登助手的話稱，他將“重新評估對華關稅”，但尚未就此作出最終決定。

另一個在貿易領域被廣泛關注的問題是，拜登領導下的美國是否有可能重新加入“跨太平洋夥伴關係貿易協定”（TPP）？TPP是奧巴馬主政時期的經貿主張，普遍認為對中國將造成巨大壓力，然而該協定卻一直未獲美國會批准通過。特朗普上任後，於二○一七年正式宣佈退出TPP，剩下十一國在二○一八年三月另行簽署“跨太平洋夥伴全面進步協議”（CPTPP）。

對此，達巍表示，美國有重返CPTPP的可能性，但難度很大，該協定在國會或將面臨兩黨反對，因加入自由貿易安排在美國社會已日益“政治不正確”。此外，重返CPTPP還需和現有成員國談判，技術上需要時間。