內地擬開放鐵路建設運營市場

【香港中通社三十日電】中國政府網昨天發佈《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等單位關於進一步做好鐵路規劃建設工作意見的通知》。《意見》提出，全面開放鐵路建設運營市場，深化鐵路投融資體制改革，分類分步推進鐵路企業股份制改造和優質資產上市。

《意見》提出，幹線鐵路由中央與地方共同出資，中國國家鐵路集團有限公司發揮主體作用，負責項目建設運營，效益預期較好的項目要積極吸引社會資本參與。城際鐵路、市域（郊）鐵路、支線鐵路及鐵路專用線以有關地方和企業出資為主，項目業主可自主選擇建設運營方式。

《意見》還明確，制定公開透明、公平合理的路網使用、車站服務、委托運輸等費用清算和收益分配規則，保障路網資源統籌配置、公平共享，確保投資者參與項目決策、建設、運營的合法權益等。

據國鐵集團年度工作會議，鐵路資產證券化率由二○一九年的百分之一點三提高到了二○二○年的百分之五點四。二○二一年將有序推動中鐵特貨公司、金鷹重工公司等企業股改上市，開展設計集團等企業股改上市方案研究。國鐵集團董事長陸東福此前曾表示，“十四五”規劃（二○二一至二○二五年）期間，鐵路建設任務仍十分繁重，在建、已批項目規模達三點一九萬億元人民幣。