協作有力 瑕玷待補
一年一度的“水晶魚”演習在上周末舉行,模擬強颱襲澳,演練集中在撤離和救援,二千七百人參與。滾石、塌棚、跌窗、車禍、洩危險品、船隻失火等項目樣樣做足,甚至通渠和供水調度,相信已動用民防架構的大部分精銳力量,更運用不少新裝備,是近年來規模較大的一次演習。
演習後,當局即時評估和總結,指出演習中的缺點,個別部門未完全掌握低窪地區排查及撤離系統的操作、未針對網上謠言作出快速澄清等。表面看來,由準備、演練、總結一氣呵成,展現民防架構應對突發事故的高效率,顯見“天鴿”風災後痛定思痛,民防改革到位,予居民更大的安全保障。透過演習透露的訊息,坊間還是有疑問待解。
演習首次使用了會商系統和低窪地區排查及撤離系統,坊間了解不多。顧名思義,相信是作為民防部門間溝通,以及低窪地區排查及撤離時協調、清點人數之類的智慧裝置。民防行動架構因應發生重大災害由行政長官啟動,主要面對季節性颱風侵襲。颱風吹襲下對海濱城市造成的災情和險情,多零散分佈,搶險救災須兵分多路,支援時亦各有特點,故“協調”很重要,估計上述新智慧系統就是相關作用,只是當局沒有介紹,外界所知不多,最大問題是相關智慧系統能否擴及其他協助救災的團體和機構,也是大眾所關注的。
颱風吹襲時搶險救人,第一時間當然依靠民防力量,但當局協調部分機構出動人員和大型機具協助清障和救人,會否有條件納入智慧系統中?同時,強颱來襲另一項重大任務是恢復社會秩序,當出現大量倒樹和塌山泥等,保安部門力量有限,社會曾有共識動員團體和義工清障,當局亦曾培訓過一些團體人員學習使用電鋸等清障工具,社會內部動員組織如何呢?
最後涉及澄清謠言,當局發佈澄清要有針對性和及時性外,穩定的渠道和網絡亦很重要,否則居民怎接收得到?確保電訊網絡在颱風中暢通,一是保障電力穩定,二是建立與鄰近珠海等地的基礎設施互補系統,有事時可相互支援。
夏 耘