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2021年06月28日
第A09版:要聞
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(社論)阿富汗局勢岌岌可危

阿富汗局勢岌岌可危

阿富汗總統加尼廿五日到訪白宮與美國總統拜登會晤,討論美國撤軍後該如何維持阿富汗和平。當前,阿富汗境內軍事和政治局勢對政府非常不利,塔利班攻城掠地又對和談沒有興趣,人們想盡辦法逃出阿富汗。

塔利班聲稱,已經控制全國四百二十一個區中超過八十個區。“國際危機組織”阿富汗資深分析師瓦特金斯說:“塔利班正增強對省會城市周圍控制,但近期不一定會進攻這些城市。”這表明一旦外國軍隊完全撤出,塔利班就會試圖佔領這些省會城市。

早在五月份,美國就評估過未來阿富汗局勢的走向,認為若美國軍隊撤離後,塔利班很可能會發動大規模攻擊,阿富汗首都喀布爾甚至都難以抵擋。美國空軍在喀布爾的戰機和空軍基地,也很可能無法繼續發揮作用,甚至成為塔利班的攻擊目標。因此,伴隨着美國繼續推進撤軍,阿富汗局勢很可能進一步惡化。

總統加尼目前正敦促塔利班,接受在臨時聯合政府擔任某些角色,直到能夠舉行選舉。但塔利班似乎無意進一步協商,打算完全控制阿富汗。

有門道的阿富汗人紛紛試圖逃離。許多官員已將家人送出國,土耳其是最熱門目的地。人們日益害怕塔利班以叛徒之名,處罰過去二十年曾為外國軍隊工作的阿富汗人,美國和其他北約成員國正提供他們簽證。塔利班堅稱,若這些人“展現悔意”就不會被報復,並保證外交官和援助人員安全,但許多人不相信。

阿富汗政治分析人士帕什圖表示,阿富汗現在顯然沒有和平。人們都非常擔心,在以美為首的多國聯軍離開後,阿富汗很可能會再陷內戰,萬劫不復。

美國出兵阿富汗有兩個戰略目標:一方面,作為對“九·一一”事件的直接反應,打擊塔利班政權保護下的“基地”組織;另一方面,希望通過美式民主,改造阿富汗和中西亞地區,剷除阿富汗和中東地區的極端主義和恐怖主義溫床。

拜登政府上台後,許諾將在“九·一一”事件爆發二十周年前,完成在阿富汗的軍事撤離。儘管阿富汗政府和塔利班仍在談判,但美軍的倉促離場,讓阿富汗的安全平衡已被打破。

美國的介入導致阿富汗亂局,卻不願再承擔責任。阿富汗政府由於內部分歧和力量薄弱,恐難有效抵抗塔利班的壓力。衝突頻發和蔓延,必然會影響阿富汗政府和塔利班的和平談判,阿富汗局勢很可能進一步惡化。

歷史上,每當外部大國介入阿富汗後,都很容易被阿富汗當地複雜的地理環境和社會、文化、族群以及政治關係,耗盡精力和耐心,最終不得不灰溜溜地離場。無論是英國、前蘇聯還是美國,似乎都難以擺脫阿富汗“大國墳場”歷史的宿命。當大國撤離後,曾經謀劃的政治局面和政治平台,也很可能會被阿富汗本地的政治現實所掃蕩。歷史的循環,似乎又一次上演。

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