三孩政策能帶來生育潮？

第七次人口普查之後，中國五月底宣佈全面放開三胎政策，引起了中國社會的熱烈討論，但一個普遍擔憂的問題是放開三胎可能也不見得能提升生育率。

各地出招鼓勵生育

中國各地近期陸續推出一些鼓勵生育政策。據報道，湖南省岳陽市統計局網站六月二十四日刊發了題為《岳陽市人口總體狀況簡析》的文章。文章在對策建議部分提到，持續出台三胎獎勵扶持政策，“鼓勵以順產的方式進行生育，縮短二胎和三胎的生育周期”。

近日網傳山東青島某公司表示，生育三胎員工可獲十萬元人民幣，成功懷第三胎後，除可享受雙休外，懷孕期間每月可獲一千元人民幣營養費，每月增加兩天產檢假期，男員工妻子懷孕同等獲產檢假期兩天等。據悉該公司僅一名女員工。

對此，中泰證券首席經濟學家李迅雷認為，參考全面放開二胎對生育率的提振效果，估計全面放開三胎後，中國總和生育率可能提高到一點九至二之間。這一數據仍低於二點一左右的生育更替水平，且隨着城鎮化率和人均收入水平進一步提高，生育率將會繼續下降。因此，從長遠來看，需要出台提升民眾生育意願的長期配套政策。

生育意願低因素多

為了解西安育齡青年對“二孩”、“三孩”的生育意願，中國國家統計局西安調查隊近日在西安市抽取一百位育齡青年開展專項調研。結果顯示，近九成育齡青年暫無生育“三孩”意願，養育成本過高是制約生育意願的最主要因素。

在此之前，國家統計局濟南調查隊六月初也曾開展過類似調研，該隊在濟南全市隨機抽取適齡家庭三百六十六戶，開展“放開三孩政策背景下生育意願專項調研”。調研結果顯示，不同年齡段對生三孩的意願不同，中年高於青年，農村高於城市；經濟壓力、時間成本、工作壓力、身體狀況是制約生育三孩意願的重要因素。

是甚麼限制了年輕人的生育慾望？中國人口學會副會長、北京大學社會學系教授陸傑華分析指出，最大原因在於當前的生育成本過高。除了生育成本外，陸傑華表示，目前作為生育主體的“八○”後、“九○”後，受新思想的影響，生育觀念也有所變化。“年輕人的人生目標開始趨於多元化，生育已經不再是人生必選項。”因此，陸傑華認為，傳統婚戀和生育觀念的轉變，也是限制當下適齡人口生育的一大重要因素。

“從生育主體的意願來看，目前放開生育的重心仍是家庭二孩。但由於二孩尚未迎來預期生育高峰，因此要在二孩基礎上再生三孩的意願或許並不會太強烈。”他說。

陸傑華分析指出，無論是從生育三胎的基數、體量、規模佔比來看，還是生育三胎可能的預期來看，出現生育新高峰和三胎堆積的概率並不高。

香港中通社記者 李彥洲