勞動力參與率十四年新低

學者：低收入者難重投就業市場

【本報消息】新冠肺炎疫情持續逾半年，且變種病毒傳播力加倍，市場信心被不斷蠶食。據統計局公佈的第二季就業調查顯示，期內勞動力參與率按年跌1.6個百分點至68.3%，創○七年第二季以來的新低。有學者表示，失業

率回落，但勞動力參與率跌幅擴大，反映勞動力逐漸放棄投入就業市場，已為本澳經濟及就業敲響警鐘。

就業市場持續惡化

統計局資料顯示，第二季整體失業率為2.9%，按季持平；本地居民失業率為3.9%，按季回落0.1個百分點；就業不足率按季跌1.3個百分點至3.5%；整體勞動力參與率按季回落1.6個百分點至68.3%，創○七年第二季以來最低紀錄；本地居民勞動力參與率同樣按季跌1.6個百分點至62%。

學者指出，過去十多年經濟環境雖然高低起伏，但整體勞動力就業率大致穩定。自○七年第三季以來均高於7成，因此聚焦失業率及就業不足率已大致反映就業市場的變化。然而，今次疫情持續逾年半，對經濟、各業及就業市場的影響十分深遠。失業率回升至較高水平難以回落，且上季勞動力參與率跌幅加快擴大，正反映就業市場持續惡化，社會各界應予以重視。

據統計局解釋，勞動力參與率即“勞動人口佔年齡在十六歲及以上人士的百分比”。勞動力參與率下跌即十六歲及以上人士脫離勞動人口，一部分原因是勞動人口年紀大，脫離就業市場；也有部分原因是就業市場欠佳，部分勞動人口寧願升學或短期放棄就業，等待就業市場好轉再重新搵工。

篩走低收拉升薪酬

疫情持續，打工仔無薪假、凍薪普遍存在，意味着薪酬普遍平穩或下跌，但第二季月工作收入中位數按季反升1.3%至15,500元。

學者認為，結合勞動力參與率跌1.6個百分點思考，月入中位數不跌反升，估計是低收入人士難重投就業市場，甚至放棄就業。低收入人士退出就業市場，變相令月入中位數上升，但並非好現象。

無論是政府還是民間研究機構，都不應祇聚焦失業率及月入中位數等數據，需全面評估就業市場惡化程度，特別是協助低收入人士、畢業生投入勞動力市場，否則疫情再持續逾一年或以上，將衍生出更難解決的結構性失業問題。