贊同離島醫院公私合營助提升營運效率

民眾建澳促盡快設全民醫保

【本報消息】衛生局日前公佈優化離島醫院醫療服務模式研究，根據當局研判和香港大學研究，採用公私合營模式最適合離島醫院，合作方在指定年期內負責營運、管理和維修醫院，澳門政府則保留所有設施的擁有權；項目預計明年落成，後年啟用，可提供約一千一百張病床。

民眾建澳聯盟理事長李良汪表示，定位公立醫院，由合作方營運、管理和提供服務，有助提高新醫院的營運效率，讓民眾享用更優質的醫療服務，並可汲取外地成功經驗提升本澳專科醫療技術。但長遠而言，認為應盡快研究設立全民醫保制度，善用不同地區醫療優勢，實現互補作用，解決本澳醫療水平及人力資源不足，讓居民有條件選擇適合自己的醫療服務，提升健康保障。

現制度難滿足需求

李良汪引述衛生局《統計年刊二○二○》數據表示，衛生局人員共有四千六百六十三人，當中仁伯爵綜合醫院有二千七百六十人；醫療開支方面，今年預算為八十六億多，其中人員開支及運作開支已分別佔四十一億多及三十一億多元。可以預計，倘新醫院繼續採用政府營運及管理模式，醫護人資、財政開支將是首要面臨的問題，有關模式亦難以提供符合社會所期許的醫療服務，認為未來離島醫院更適合以公私合營(PPP)模式運作，促請當局盡快評估有關模式所涉及的開支預算，以便公眾討論及發表意見。

李良汪稱，本澳醫療服務、公共健康及衛生等開支已佔公共財政開支百分之二十一點七，但與市民期望，尤其在專科輪候方面仍有落差。他認為，隨着社會發展，本澳居民對醫療需求越來越多樣化，現有的醫療保障制度已無法完全滿足就醫需求；加上本澳人口老齡化情況加劇，當局更應前瞻規劃未來的醫療發展，確保居民能得到更便捷及適切的醫療保障。“現在有不少居民因為各種實際原因，會選擇去澳門以外的地方就醫，包括香港、內地等，建議當局盡快設立全民醫保，透過為居民購買商業保險，提供更多醫療選擇，提升醫療效益同效率。”

落成紓緩醫療服務

李良汪補充，現時龐大的醫療公帑開支與實際效益根本不成正比，促請當局盡快設立全民醫療保險制度，初期可以五十至六十四歲澳門居民作試點先行，再循序漸進至全民，為市民提供更好的醫療保障。另外，離島醫院落成，雖有助紓緩本澳目前醫療服務的緊張情況，但以長遠發展角度，建議政府同時應加大資源支援社區醫療系統，避免所有醫療需求過度集中於公共醫療體系當中，發揮社區醫療預期效果，真正構建並有效落實三方並行的醫療發展模式。