與時俱進續提立法質與量
變種新冠毒株奧密克戎肆虐,全球只能在疫下送舊迎新。可以預期,即使踏入二○二二年,疫情的風吹草動、發展演變,主宰着本澳的經濟好與壞,本澳仍需築牢防疫屏障,確保經濟復甦及社會穩定。隨着抗疫常態化、防疫生活化,社會努力恢復日常運作,政府的各項施政工作也有條不紊。
元旦日,本澳多項法律法規生效,涵蓋衣、食、住、行。《公共街市管理制度》、《消費者權益保護法》及《中藥藥事活動及中成藥註冊法》三部重要法律施行,規範了街市的管理、監察及處罰制度,統一了各式各樣的度量衡;填補了消費權益多年來的法律空白及制度缺失;推動了中藥業健康有序發展,維護了公眾健康和用藥安全。此外,今年起禁止不可降解一次性塑膠餐飲吸管及飲料攪拌棒的進口及轉運,限塑範圍進一步擴大。《酒店業場所業務法》生效,新增“經濟型住宿場所”,也明確了相關場所的發牌和管理問題。《修改〈車輛使用牌照稅規章〉》生效,取消領取及張貼紙質的“行車稅圈”,“一戶通”同步元旦起可繳納行車稅,進一步方便居民納稅。
現屆政府上任後,在法制建設上展現了新風氣。在統籌立法、法律提案完成率上,有明顯突破,連續兩年寫入施政報告的法律提案項目表,均百分百按時完成,反映了政府抗擊疫情沒有停止前進的步伐,甚至在疫境中逆風而行,砥礪奮進,追回舊時落後進度,值得認同。
世界正面臨百年未有之大變局,社會、科技、經濟發展一日千里,法律法規也要與時俱進。應急立法修法的任務只會越來越重。政府今年計劃有十七項法律提案,當中如《公共資本企業法律制度》、《處理樓宇滲漏水法律制度》、《人才引進制度》、“國安法”修訂案、“夾屋法”、“保密法”等,事涉鞏固憲制責任、提升管治績效、促進經濟適度多元、完善民生解民之憂,十分重要。
新的一年,冀政府繼續提高立法的質與量,持續推進特區法律體系建設和完善。
夏 耘