政策重大轉向

四月二十日，澳門立法會在三十票贊成，一票反對下，一般性通過修訂博彩經營業務法案。法案規定衛星賭場必需在承批公司物業經營，並給予三年過渡時間。誰知不到一個月，五月十三日政府向立法會提交修改文本中，出現了“衛星賭場無需在承批公司物業內經營”的重大政策轉向。政府政策這一重大轉向，將有利一些衛星賭場繼續經營。

我在四月初〈角力〉一文中寫道：“在博彩法還未最終定案之前，持牌博企、衛星賭場和政府三方都在角力，最後可能出現與博彩法草案大有不同的妥協方案亦不足為奇。”當時，我對目前博彩業環境進行分析，認為政府會考慮到博彩業困境，作出妥協，以便讓衛星賭場在現有法例下繼續經營，避免對社會穩定造成衝擊。

按常理，政府一些重大決策的草案，應該經業界充分諮詢和醞釀才提交立法會。這次，政府在很短時間內否定方案，令人覺得有點兒戲。但無論如何，這次重大轉向，容許衛星賭場在現有模式經營下去，可避免出現裁員潮，影響社會穩定。我相信，這是持牌博企、衛星賭場和政府三方角力妥協的結果，亦是較為切合實際的處理手法。大家知道，新冠疫情肆虐至今，博彩業在水深火熱之中，尤其大部分衛星賭場，財力本身並不太雄厚。這些衛星賭場在近兩年多的時間裡不斷“燒錢”，家底已耗得差不多。若政府堅持給衛星賭場經營時間設限，似有落井下石之嫌，會迫使大部分衛星賭場結業。而這些衛星賭場一旦結業，將大幅推高澳門失業率，這是政府最不願看見的結果。我想，是政府察覺到大部分衛星賭場決心離場，才迫不得已作出政策修訂。

清水河