與會者質疑要求組織交活動資料欠嚴謹

黃司：不同意提供資料可上訴

【本報消息】最後一場修改《維護國家安全法》公開諮詢上，有意見認為法案建議“要求在澳可疑組織或個人提供活動資料”條文欠嚴謹，保安司司長黃少澤表示，有關修法建議只在合理懷疑的情況下，要求組織或個人提供有關資料。若當事人不同意提供，亦可透過行政程序上訴。

與會者黃先生表示支持修法工作，他問及警方會否提供指引，以免對外交往頻密的行業人士容易誤觸法網。黃少澤表示，這涉及立法技術或標準，立法需要更清晰明確。“犯罪的構成要件要非常清晰，讓一般人的智力都可理解，有關行為、說話是否應該做。”他又指，是次法案中，若因其職務有保管國家秘密的義務，但其因疏忽無保密，才需要接受處罰。其它如分裂國家、叛亂等有明確目的及參與行為，則屬故意犯罪。他稱，曾有記者問及如果有人不知這是國家秘密，作出宣傳，會否觸法？他指，“若不知就不構成犯罪，則不需要負刑責”。

網安關鍵在執行

與會的黃先生、楊小姐則關注網絡安全配套法律、網絡安全頂層設計。楊小姐表示，網絡安全發展形勢日益複雜，認為澳門人自發責任感，以及使命感，形成正確良好統一戰線的言論環境，履行維護國安義務。黃少澤表示，自二○一九年出台網安法，依法成立網安事故預警及應急中心，由司警局、郵電局、公職局三部門組成，亦成立了澳門網絡安全委員會，對全澳一百九十四個關鍵基礎設施進行監管。他稱，網安頂層設計做好了，關鍵在於如何落實執行。因此，提升每個關鍵基礎設施營運者的網安意識十分重要，公共部門、電訊公司、水電公司、銀行、博彩等均為關鍵基礎設施，若這些機構受網絡攻擊，社會運作將會癱瘓。他強調當時網安法立法，並非為了竊取居民個人資料，而是為了確保本澳關鍵基礎設施的網絡安全，保持社會正常運作。

此外，與會的袁先生認同修法，加強國安保障。但他提到法案建議“要求在澳可疑組織或個人提供活動資料”缺乏理據，認為只要保安司司長許可便能要求提供相關資料的規定未夠嚴謹，擔心個人權利未能獲足夠保障。黃少澤表示不認同有關看法，他提及中央駐美的新聞機構被列為外國代理人，要求定期提供資料。“點解別人基於國安可以這樣做，我們基於國安，在可疑情況下唔得呢？”這不符合邏輯。他又舉例在美國、澳洲只要司法部長要求提供資料便可，若不提供更可以處罰。他指，在合理懷疑情況下，修法是為了能有理據要求提供有關資料。若當事人不同意提供，亦可以透過行政程序上訴。