作全國人大常委會工作報告

栗戰書：推進祖國統一大業

【本報駐北京記者王維七日電】十四屆全國人大一次會議第二次全體會議今日下午在北京人民大會堂召開。全國人大常委會委員長栗戰書在報告中提到，做好憲法實施和立法工作。堅持一個中國原則和“九二共識”，堅定不移推進祖國統一大業。

促高質量發展立法

栗戰書指出，過去五年，圍繞促進高質量發展立法。全國人大審議通過我國首部法典——民法典。制定外商投資法、海南自由貿易港法，推動新一輪高水平對外開放。及時制定鄉村振興促進法等，助推鄉村振興、農業農村優先發展。制定電子商務法、期貨和衍生品法，推動形成更加公平合理的市場經濟法律制度。修改專利法、科學技術進步法等，推動實現科技自立自強。制定耕地佔用稅法、資源稅法，修改個人所得稅法等，現行十八個稅種中已有十二個稅種制定法律，進一步完善稅收法律制度體系。

維護憲法權威尊嚴

栗戰書還提到，過去的五年，全國人大全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴。在現行憲法公佈施行四十周年之際，習近平總書記發表重要文章，為全面貫徹實施憲法指明了方向。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，明確中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。

栗戰書指出，過去五年，全國人大加強合憲性審查工作、提高備案審查工作品質。建立健全合憲性審查工作機制。制定法規、司法解釋備案審查工作辦法。對報送備案的七千二百六十一件規範性文件，公民、組織提出的一萬七千七百六十九件審查建議，逐件進行審查、研究。

今年五大工作安排

“二○二三年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。”栗戰書表示，十三屆全國人大常委會委員長會議原則通過了二○二三年度常委會工作要點和立法、監督、代表工作計劃，對今後一年的工作作出了預安排。

一是做好憲法實施和立法工作，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅定不移推進祖國統一大業。統籌安排未來五年立法工作；二是增強人大監督實效，改進監督工作方式方法，做到正確監督、有效監督、依法監督；三是提升代表工作水平，完善常委會組成人員聯繫代表機制，密切代表同人民群眾的聯繫；四是做好人大對外交往，全力配合黨和國家外交佈局，完成中央交給人大的外事工作任務；五是加強常委會自身建設，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神。