工聯籲建人水和諧防洪屏障

【本報消息】自二○一五年起澳門特區政府獲海域管轄權後，至二○一八年制訂《海域管理綱要法》，而今年施政報告中提及到《海域功能區劃》、《海域規劃》以及《海域使用法》，多項與海域相關的法案將陸續進行諮詢並出台。工聯總會政務委員會主任林倫偉、委員陳昭怡對此殷切期待，認為整個海域、海岸涉及眾多部門職能，隨着各法案陸續推出，既要協調海洋的建設和保護，亦需理順行政管理工作，從而讓本澳的海域海岸得以永續發展、永續管理。

多元方式緩減洪澇

兩人指出，因應澳門自然條件，海域的使用和規劃與本澳防災減災應急能力建設息息相關，在早期提出的《防災減災十年方案》中確定三十七項約束性和期望性指標，其中就加強防洪排澇的能力，對本澳低窪易澇地區如澳門內港、路環西面、排水管網擴容、雨水截留涵箱渠等，都訂定多項目標和行動方案。誠然，海岸交通、使用權、歷史文化等複雜因素，原行動方案中的部分基建設施並未能開展。期望藉由各海域相關法案及規劃的諮詢和出台，一方面既能理順一定權益爭議；另一方面，亦從整體謀劃以多元方式緩減洪澇，例如香港的“上游截流、中游蓄洪、下游疏浚”、日本的“多功能海岸防災林”建造，用於防止暴潮、減緩海嘯，以及武漢江灘公園和退漁還湖措施等，形成人水和諧的防洪屏障。長遠亦可建立本澳及與內地水利部門合作，研究澳門的水文，建立水文資料庫，共建安全韌性城市。

完善保護海域法律

此外，完善保護海域的法律，對海域環境治理和生態保護上起不可或缺的作用。澳門仍需着力解決近岸沉積物所產生的臭味、排污渠道整治、打擊非法排污等，亦需要規管在不同海域分區中可進行的活動，建議當局可以參考香港一些法規內容，如《海岸公園條例》、《海港保護條例》等，對海域利用提出更多元的約束性保護，避免不同模式造成生態破壞的不可逆，為長遠的海域保護管理工作打下良好基礎。