開誠布公 問需於民

特區政府上周公佈斥鉅資建黑沙青少年體驗營，並擬在黑沙水庫建觀音像，引起坊間熱議。當局在綜合考量後，決定擱置興建觀音像計劃，並明確嚴控黑沙青少年體驗營整個工程開支在十四億元以內。

有關概念方案出台時，由於訊息量大，解說未跟上，社會對整個項目認知、涉及用地的實際情況並不了解，意見不一。更有社會人士發現部分工程悄然開展，原來的植物迷宮、滑草場、山坡植被被開挖，深感愕然及惋惜，連帶拖累對項目的第一印象。對於應否在黑沙水庫建觀音像，更加充滿爭議，反對聲音不小。可以說，初衷雖好，但亂了章法。正如社會人士形容，事件反映有關部門的社會敏感度不足、信息發放不及時。這亦非孤例。最近多宗社會爭議事件，未必是項目本身的問題，而是相關部門以自己角度出發，沒有與持份者充分溝通，沒有及時發佈資訊。

在澳門飛速的都市化進程中，路環那一點點綠，彌足珍貴。既然有關計劃是要建設優質、多元的休閒場所，提升大眾的生活質素的重要民生項目，便應以居民所需為出發點，從用家角度出發，為民所想，善用公帑。

多年來，民間都希望當局能善用路環的綠色資源，令路環真正成為澳人的後花園。當局提出黑沙青少年體驗營計劃、黑沙水庫整治計劃，必須與原生態更緊密結合，更好地保護綠色資源，在“加法”中學會“減法”，該省則省，化繁為簡。體驗營可以有萬千功能，但先決條件是居民尤其青少年接受、認同。

規劃仍在設計階段，期間當局應向社會廣泛說明，兼聽不同意見。問計於民，問需於民，集思廣益完善設計規劃，依法依規判給及監督，同步考量項目落成後的營運和管理。當局初步考慮外判專業團隊管理，以服務澳門青少年為最大依歸，但始終要面對現實的營運問題。一是維持使用率，二是公帑補貼，讓體驗營有所用、養得起，讓這個集教育科普、親子遊樂、歷奇挑戰、生態休閒、團建活動等多元合家歡體驗營地，可持續發揮最大功能。

夏 耘