拜登挑唆越心思注定失敗

當地時間九月十日，在參加完二十國集團（G20）峰會後，美國總統拜登當天馬不停蹄趕往越南，開啟他二○二一年就任總統以來的首次訪越之行。拜登此次率領一支規模龐大的代表團訪越，除了提升兩國關係等級外，還將建立新的半導體合作夥伴關係，為美國提供可持續的半導體供應鏈支援。

在拜登訪問期間，美越兩國宣佈將關係提升為全面戰略夥伴關係，這是越南最高的外交層級關係。美媒稱，這將使“華盛頓在河內的外交關係等級中，與北京和莫斯科平起平坐”。然而，外界同時注意到，拜登與阮富仲公開發言存在微妙的“溫差”。

拜登稱美越在“關鍵時刻”是“關鍵夥伴”，“將開啟一個更大合作的時代”。把這兩個“關鍵”跟拜登所說的“兩國有機會在未來幾十年塑造印太地區”放在一起看，確實顯得意味深長。

越共總書記阮富仲的語氣中表現出的情緒則沒有拜登那麼“高漲”，只是稱同意兩國領導人的會晤為擴大雙邊關係提供了“絕佳的機會”。越南政府新聞網的官方通報中，先是強調要走“獨立自主”的外交路線，隨後又強調“四不”的國防路線，即不搞軍事聯盟，不聯合一國反對另一國，不允許外國在越南建立軍事基地或者利用越南領土來對付他國，不在搞國際關係的時候動用武力或者威脅動用武力。這篇新聞稿中，對美國說“不”的地方，其實遠比對美國示好的部分要多。尤其是在軍事方面，能看得出來，越南是在相當謹慎地和美國“劃清界限”。

拜登與阮富仲會晤時，就半導體與關鍵的稀土礦簽署一項協議，美國宣稱將援助越南進一步提升在全球半導體供應鏈中的地位。簡單點來說，就是美國要將其晶片產業鏈的一部分轉移到越南，美方並且每年給全球半導體供應鏈撥的一億美元流入越南的比例也不斷增長，越南從中受益。這份“上門禮”對於越南來說可以說誘惑力極大，但美方自然也不會好心做慈善，越南為之付出的代價就是要拿稀土等關鍵礦產來換。

隨着科學技術的迅猛發展，稀土元素的應用不斷擴大，需求量也逐漸提升。越南是僅次於中國、全世界第二大稀土儲備的國家。不過，越南的稀土主要是輕稀土，其價值自然不能與中國的重稀土相提並論。加上稀土之所以叫稀土，主要在於獲取稀土的難度極大，越南的分佈又極其不均勻，致使很難在稀土行業打出屬於自己的旗幟。

美方此次拉越南加入對華晶片戰，是否會對中方在稀土行業的地位造成威脅，目前來看，至少短時間內顯然是不行的。先前，也有其他國家打過越南稀土的主意，比如日本，最後也都以失敗告終。越南稀土開採的工業鏈很不完整，設備都比較老舊，開採出的稀土並不過關，也不能滿足美日的要求，最終還是繞不開中國技術上的支援。