先立後破

中央經濟工作會議日前在北京舉行，定調明年經濟工作。與去年會議“穩字當頭、穩中求進”提法不同的是，今年會議強調，“穩中求進、以進促穩、先立後破”。“以進促穩、先立後破”的新提法，引起外界關注。

中央財辦分管日常工作副主任、中央農辦主任韓文秀解讀稱，“穩中求進”就是把穩作為大局和基礎，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，謹慎出台收縮性、抑制性舉措。“以進促穩”就是要把進作為方向和動力，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，鞏固穩中向好的基礎。“先立後破”就是要統籌兼顧穩和進，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎上堅決地破，同時要穩紮穩打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急於求成。

去年全國兩會期間，習近平主席曾提到“先立後破”。他說：“綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立後破，而不能夠未立先破”，並形象地說：“不能把手裏吃飯的傢伙先扔了，結果新的吃飯傢伙還沒拿到手，這不行。”

過去，一些地方和部門在推動新舊增長動能轉換過程中操之過急，在以高新技術製造業等為代表的新動能全面壯大之前，便將諸如房地產等傳統經濟增長動能打破，產生了一些結構性問題，如失業率較高、地產風險加劇、地方債務高企等。今次會議強調“先立後破”，就是叫停脫離實際、急於求成的錯誤做法，預示着我國明年經濟工作將更加穩健，房地產市場也有望止跌企穩。

雨人