海域三級別 十九功能區

政府三招用海：保留保護發展

【本報消息】特區政府昨日公佈《海洋功能區劃》及《海域規劃》，區劃及規劃期限至二〇四〇年。《海洋功能區劃》分爲三級類別。以策略定位、區域協調為原則劃爲一級類，共設三種功能區。以區位條件、主導功能劃爲二級類，將一級類功能區分爲八種不同功能區。以用海需求、開發現狀為導向劃爲三級類，將二級類功能區分為十九種不同的功能區（見附表）。

與城市總規相銜接

中央授權澳門特區管理海域面積為八十五平方公里。海事及水務局表示，《海洋功能區劃》是在維護國家海域整體性、國家整體利益和澳門長遠發展利益的原則，並符合國家海洋功能區劃和技術標準的前提下，與《城市總體規劃》相銜接。按照澳門的區位條件、自然資源、開發利用現狀和社會發展需求等因素編制而成。為符合海洋功能區劃、有效保護海洋生態環境，每個海洋功能區都具有用途管制、用海方式控制和海洋生態環境保護的要求。

開發海洋須遵要求

海洋功能區劃是依據《海域管理綱要法》制定，分爲三級類別。以策略定位、區域協調為原則劃分的一級類，包括海洋發展區、海洋保護區和海洋保留區三種功能區。以區位條件、主導功能為依據劃分的二級類，將一級類功能區分為八種不同的功能區，包括交通運輸用海區、城鎮建設用海區、工業及管道用海區、旅遊文體用海區、廢棄物處置用海區和特殊用海區等。以用海需求、開發現狀為導向，將二級類功能區分為十九種不同的功能區，例如港口區、錨地區、機場建設區、輕軌保障區、航道區、海底纜線及管道用海區、風景旅遊用海區等。

《海洋功能區劃》並為各個海洋功能區設定管控要求，開發利用時需遵守。在制定涉海發展政策、編制涉海規劃時，應當徵求海域管理主管實體的意見。海事局可定期評估海洋功能區劃實施情況並提出修改意見。

海規涵蓋利用發展

另外，《海域規劃》已上載海事局網頁。《海域規劃》是在明確海洋功能區劃的基礎上，規劃海域的使用、開發和保護，並與《城市總體規劃》互相配合。規劃涵蓋宜居城市建設、生態保護與污染防治、提升海洋防災減災能力、海洋旅遊、海上體育、海洋文化、區域合作等的海域利用與發展。