懲“獨”《意見》體現國家捍衛統一

本月廿一日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發佈《關於依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，自發佈日起施行。此次《意見》的發佈與施行，是“依法遏獨”的具體行動，是新時代中國共產黨解決台灣問題總體方略的具體體現，充分展示大陸捍衛國家主權、統一和領土完整的堅定意志及強大能力。當中，三大重點值得關注：

其一，《意見》標誌着大陸處理對台事務進入“法治新常態”。二○○五年三月十四日，第十屆全國人大第三次會議制定《反分裂國家法》。二十年來，《反分裂國家法》震懾和約束民進黨當局及“台獨”團體，使其不敢真正推行“法理台獨”和“實質台獨”。此次《意見》是《反分裂國家法》的延續和補充，規制的是個人，標誌着大陸對台工作取得進一步法理話語權及法律主動權。具體來看，《意見》根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律制定，共計廿二條，用嚴謹、縝密的法律語言，對依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的認定、量刑處罰及適用程式等做出詳細規定及明確指引，紅線清晰；同時，向台灣社會各界深刻貫徹：“‘台獨’非自由，而是犯罪”的是非觀，重申兩岸關係現狀就是“一個中國”。《意見》的發佈與實施，是大陸對台事務主權和直接管轄權的直接顯現。由此，從法律層面打擊“台獨”成為必然步驟，“台獨”頑固分子將面臨嚴厲的法律制裁。

其二，《意見》體現大陸處理對台事務中法、理、情的平衡與統一。《意見》強調合法、合理、合情，依法懲治力度當嚴則嚴，該寬則寬。對於主動放棄“台獨”分裂立場、不再實施“台獨”分裂活動，並採取措施減輕、積極消除危害後果的“台獨”頑固分子，經依法核准後，公安機關可撤銷其案件。寬嚴並濟，是《意見》中大陸對台法治公正與人性化的體現，能夠引導台灣居民看清“台獨”的本質、積極與“台獨”頑固分子進行政治切割與鬥爭，具有政治智慧和法制理性。

其三，《意見》頒佈時間意義重大。此前，民進黨當局領導人賴清德在“五二○”講話中公然鼓吹兩岸“互不隸屬”，妄稱大陸軍事行動是“和平穩定的最大戰略挑戰”，並叫囂“對和平不能有幻想”，鼓噪“強化國防力量”。僅一個月後，《意見》頒佈。在當前複雜嚴峻的台海局勢背景下，這是對近期所有“台獨”分裂分子囂張氣焰的有力回應與警告：以身試法，法豈能容，任何分裂國家的行為都將受到嚴厲打擊和法律制裁，對於活動猖獗的“台獨”頑固分子，大陸絕不容忍、絕不姑息、必定反制、必定懲戒。

台灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分，這是不容置疑的歷史和法理事實。兩岸血脈相連，“台獨”並非主流民意，是歷史逆流，是絕路。法制新常態背景下，刑事司法手段的強大威懾力及懲戒力，必將迎頭痛擊“台獨”頑固分子的囂張氣焰。要和平、要發展、要交流、要統一才是島內民心所向。相信廣大台灣同胞必將堅守民族大義、順應歷史大勢，堅決抵制、反對任何“台獨”分裂行徑，與大陸、港澳同胞一齊，攜手推動兩岸關係和平發展，共創中華民族偉大復興的美好未來。

朱 珮