發揮“兩制”之利推動“四共”體制高效順暢運轉
去年十二月十九日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察澳門期間,來到橫琴粵澳深度合作區考察。習主席指出,“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水平對外開放的新平台。站在新的起點,要不斷加強基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、琴澳居民“心聯通”,加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系,把琴澳一體化提升到更高水平。
橫琴粵澳深度合作區行政事務局長曹晉鋒表示,習主席的重要講話、重要指示,讓深合區執委會粵澳同仁倍感振奮,深感使命光榮,也為深合區的下一步發展注入了強勁動力。行政事務局將認真學習、深入貫徹有關精神,結合工作職能,着力優化行政運作機制,加強隊伍建設,更好支持、服務、保障深合區開發建設。
總結三年經驗,提高“四共”運作效率。
習主席在考察橫琴時強調,一定要牢記開發橫琴的初心就是為了澳門經濟適度多元發展。對於檢驗深合區開發建設成效,習主席提出三條標準,其中一條便是要看在發揮“兩制”之利、推進兩地規則銜接和機制對接上,有沒有創造新的制度性成果。
曹晉鋒稱,深合區實行的粵澳共商共建共管共享“四共”體制,充分發揮“一國兩制”顯著的制度優勢、粵澳各自優勢,開闢了全新的行政管理模式,突破性地為推進區域協調發展提供了廣闊的實踐空間,將粵澳合作共同管理這一體制更加具體化,為“一國兩制”框架下的深層次制度創新提供了堅實的行政保障。回首深合區建設三年歷程,“四共”體制成為粵港澳大灣區建設各重要平台中,合作力度最大、創新突破最顯著的探索實踐,成為深合區建設發展的重要內驅力,也是粵澳雙方在深合區建設中決策執行、管理共享等各個環節全方位、系統性合作的制度創新。
新年伊始,澳門特別行政區行政長官岑浩輝到深合區考察調研時強調,落實習主席考察橫琴重要指示精神,要創新思路豐富“一國兩制”實踐,把國家體制優勢與兩制之利結合起來,要以大刀闊斧、勇於創新的姿態推進未來五年的工作,也要進一步完善提升“四共”體制機制。
曹晉鋒稱,牢記習主席考察橫琴期間的諄諄囑託,以及行政長官岑浩輝調研深合區期間提出的要求。下一步,行政事務局將充分總結三年來“四共”體制運作經驗,銳意改革,進一步建立健全依法依規、科學民主、充分協商的決策機制,持續優化完善管委會議事規則和工作機構各項規章制度,形成協同高效的運作機制,保障“四共”體制高效順暢運轉;進一步加強與中央和國家機關有關部門、管委會成員單位、澳門特區政府、廣東省委和省政府派出機構的溝通協調,調動與增強各方參與深合區建設開發的動力。
廣納粵澳高素質人才,多形式開展城市推介。
為進一步打造高素質政務機構,作為深合區執委會人事主管部門,行政事務局還將持續優化人事體系管理,進一步完善執委會及工作機構的職能設置和人員安排,助力粵澳雙方持續磨合、融合,凝心聚力、同頻共振、同步同向,更好助力深合區開發建設。
曹晉鋒透露,為完善人力資源工作體系,行政事務局將結合深合區建設第二階段發展目標,制訂執委會中長期人力資源規劃。為大力吸引高素質人才,深合區下一步將協商澳門有關單位委派更多優秀人員進入執委會工作,將深合區打造成為培養鍛煉的新平台。同時做好面向澳門居民的專項招聘工作,擴大澳門工作人員比例,並充分鏈接境內外優質培訓機構及資源,繼續深化琴澳公務人員交流學習工作,推動琴澳公務人員深度融合取得新成果。
當下,琴澳一體化發展不斷加速,取得了讓人矚目的發展成就,更應講好這裏的故事,向世界展示“一國兩制”方針的強大生命力和巨大優越性。曹晉鋒介紹,行政事務局將持續以多形式開展城市推介,提高橫琴美譽度。包括借鑒知名城市“出圈”經驗,探索適合橫琴城市推廣路徑,制訂深合區整體城市推廣策略,從社會各界視角探討“一國兩制”橫琴實踐的經驗和成果,提升橫琴話題度和知名度。同時,借助海內外各級媒體平台之力,全方位拓展媒介渠道,提高橫琴感知度,以更生動的方式講述橫琴政策優勢、區位優勢,助力招攬更多優質投資者和人才。
曹晉鋒表示:“新的一年,行政事務局將牢記習主席的囑託,全面踐行習主席重要指示精神,在深合區管委會、執委會的正確領導下,全局上下力求全新突破,着力推動行政事務工作全面高質量發展。”
(橫琴粵澳深度合作區行政事務局供稿)