海南自貿港今年封關運作

十四屆全國人大三次會議八日舉行的第二場“代表通道”上，全國人大代表，海南省委自貿港工委辦副主任蔡強稱，今年，海南自貿港就要封關運作了。所謂封關，就是要把海南打造成一個海關監管特殊區域，封關不是要封閉，而是為了更好地向世界開放，實現貿易投資自由化便利化。“封關以後，適用‘零關稅’的商品種類還將大大增加。”

新增“即購即提”

談及封關運作海南準備好了嗎？蔡強稱，他經歷最多的是離島免稅政策。為了與封關後“零關稅”目標相銜接，海南離島免稅新增了“即購即提”、“擔保即提”的提貨方式。對適用這些方式的商品，大家可以在免稅店購買後直接提貨帶走，在海南旅遊期間就可以消費使用了，而不用像之前需要到離島的時候才能提貨。

對於廣大的市場主體而言，海南自貿港又有哪些機遇和優惠政策？蔡強說，這些年隨着自貿港建設的推進，中遠海運等一批航運企業聚集到這裡，推動海南國際航行船舶總噸位歷史性躍居全國第二。他提到，一家企業負責人講，四年前，他們衝着海南的區位優勢和自貿港的政策優勢來到這裡，四年來，企業享受到的企業所得稅和個人所得稅優惠將近三億元，同時還享受了海南自貿港國際運輸船舶增值稅退稅政策，為七艘船舶辦理退稅三點六億元。這些海南獨有的優惠政策變成了企業“真金白銀”的實惠。

在“零關稅”方面，蔡強表示，與自貿港相適應的稅制建設正在成型起勢。現有原輔料、自用生產設備、交通工具和遊艇三張清單。下一步封關以後，適用“零關稅”的商品種類還將大大增加。“低稅率”方面，有企業所得稅、個人所得稅“雙百分之十五”優惠政策。這些政策在封關以後還要進一步優化升級。“簡稅制”方面，海南正在積極研究相關改革方案。

“這些稅制安排和優惠政策已經變成了自貿港建設的“加速器”和“吸鐵石”，一方面，推動海南自貿港制度型開放步伐越來越快，為廣大市場主體提供了更多的發展機遇和更有力的支持；另一方面，它吸引着人流、物流、資金流不斷向海南集聚，為自貿港的發展增添着後勁和活力。”蔡強說。