公總：部門重整須保公僕權益

【本報消息】行政長官近日主持公共行政改革領導小組第二次工作會議，討論公共部門職能配置、架構精簡、員額管控、人員調動等議題。澳門公務人員聯合總會會長彭冠豪表示，部門架構重整是大勢所趨，但必須兼顧合理性與科學性，同時保障公務員的合法權益。

彭冠豪表示，回歸前澳門部門架構依當時服務需求設定，編制人員有限；隨着社會發展，對居民的服務激增，導致公務人員數量隨之增加，甚至部分部門職能重疊。因此，特區政府調整職能架構和優化人力資源配置，是公共行政改革的重要部分，能夠提升公共行政管理效能，該會表示認同和支持，並配合特區政府政策諮詢，提供意見。不過，他強調架構精簡的首要前提是不損害公務員權益，例如公務員原本每周工作三十六個小時，調動後若需超時，應給予加班補償或補時。

在人員調動上，彭冠豪認為應盡量徵求公務員個人意願。舉例原本在澳門區任職的公務員若被調至氹仔、路環，可能給其家庭生活帶來不便，此時可考慮與居住在當地的同事科學調配，避免機制僵化。領導主管需秉持公平公正原則，杜絕個人因素干擾決策。

對於特首指示公職局與審計署加強合作，推動部門架構精簡、人員結構優化，以及以集約管理為原則優化採購及管理機制，彭冠豪稱，採購須兼顧價格與服務質量，不能單以價格衡量。審計署審查加班等事項時，應關注其必要性及是否保障公務員權益。他堅決反對因架構調整辭退公務員，若部門人力過剩，可調配至其他需要的部門，且調動時須與公務員充分溝通及尊重其意願。

培訓輔導助適應

針對調動後的適應問題，彭冠豪建議提供適當培訓，尤其對於中年或年長公務員，突然改變工作環境可能難以適應。除培訓外，還可提供心理輔導幫助他們逐步適應。對於不習慣前台工作的人員，不宜強制調至前線。

在推動行政改革時，如何更好聽取公務員意見？彭冠豪建議政府多聽取公務員團體的聲音，舉例該會轄下有高級技術員、醫務助理等多個不同職程的公務員團體，能反映公務員意見。他又提到，在人員橫向調動、垂直互通方面，管理階層須公平公正，對有能力者可通過內部提升或考試等公開透明方式提拔，以激發公務員士氣，杜絕憑個人關係提拔的現象。