海南自貿港明全島封關

【本報綜合報道】據新華社、香港中通社十六日電：中國海南省政府十六日對外發佈通告指，自今年十二月十八日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關，標誌着中國最高水平對外開放進入新階段。

與此同時，《關於海南自由貿易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內流通稅收政策的通知》、《關於海南自由貿易港進口徵稅商品目錄的通知》、《中華人民共和國海關對海南自由貿易港加工增值免關稅貨物稅收徵管暫行辦法》、《海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》、《中華人民共和國海關對海南自由貿易港監管辦法》等系列文件，自正式啟動全島封關之日起施行。

“三區一中心”定位

近日，由中國國際新聞交流中心與海南省相關部門主辦的“全球南方”媒體見面會在海口舉行，來自卅三個發展中國家的記者實地了解封關準備進展及海南與“全球南方”深化合作的路徑。

海南省宣傳部部長王斌介紹，過去五年，海南圍繞“三區一中心”戰略定位，實現開放力度、產業體系、營商環境和民生福祉全面提升。封關後，海南將實施“一線放開、二線管住、島內自由”的海關監管模式，大部分進口商品享零關稅，企業及高端人才所得稅低至百分之十五，可為“全球南方”企業降低近百分之二十運營成本。

海南省委深改辦副主任王奉利表示，八個對外開放口岸、十個“二線口岸”及六十四個反走私執法站全部建成，信息化系統完成聯調聯試，並啟動全天候合成演練，確保平穩運行。稅收制度方面，省財政廳副廳長周正透露，封關後“零關稅”商品稅目比例將從百分之廿一躍升至百分之七十四，形成“13+4”項政策體系，初步構建與國際接軌的稅制框架。

成區域合作先行區

在經貿合作上，海南省商務廳副廳長李枝平說，去年海南貨物貿易增長百分之二十，服務貿易增長百分之二十三點九；加工增值超百分之三十的貨物銷往內地免關稅，大幅提升“全球南方”產品競爭力。二○二○年以來，海南對東南亞投資達五十四億美元，佔全省對外投資百分之四十一點七。

此外，海南正打造數字經濟、生物醫藥、商業航天、熱帶農業等現代產業體系，並推動零碳縣域、可持續旅遊等綠色合作模式，為島嶼型發展中國家提供可複製經驗。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)與即將落地的中國——東盟自貿區3.0版，更將使海南成為區域合作先行區。