硬聯通軟聯通心聯通

如今，琴澳兩地物理距離因大橋、輕軌的建成，而被壓縮至“十分鐘生活圈”，但隨著人員往來越頻密，對跨境新通道的期待也在升溫。澳門二○二六年施政方針明確提出，明年將重點研究橫琴金融島至澳門新通道的選址方案，強化“一河兩岸”區域聯動，為兩地融合發展提供交通支撐，促進資源要素高效流動；施政方針亦提出，將推進澳大橫琴校區新型智能化口岸建設，研究增設聯通琴澳的新通道。

破解規則銜接瓶頸

“硬聯通”提速的同時，“軟聯通”也不斷升級。一年來，合作區聚焦“民生、經貿、法律、管理”等領域，推出39項年度規則銜接事項清單；推動國家層面研究制定支持合作區第二階段建設的一攬子政策，破解琴澳規則銜接瓶頸；琴澳共用單牌車電子標籤，兩地定點醫院實現患者全程不下車跨境高效轉運；首個“澳門監製”同名同方藥獲批上市；涉公證核驗的澳資企業登記全程電子化；超1,400名澳門居民享受“澳人澳稅”。在發揮“兩制”之利、推進兩地規則銜接和機制對接上，合作區以切實舉措創造新的制度性成果。

接下來，琴澳還將重點推動“橫琴單牌車”北上政策分批實施。“以往澳門單牌車只能自由進出橫琴，以後能開到廣東其他城市，橫琴將成為我們融入大灣區的又一座橋樑。”在橫琴生活的澳門居民陳茵茵的期待，折射出琴澳交通互聯的新圖景。

在推進粵港澳大灣區市場一體化建設方面，合作區依託“分線管理”政策的實施先行先試。

原妙醫院管理（廣東橫琴）有限公司財務總監李時家表示：“‘分線管理’入區退稅政策，我們企業是實實在在的受益者，進口自用的醫療設備享受了進口環節增值稅和消費稅等優惠，資金壓力得到了極大緩解，扎根橫琴發展的信心也更足了。”

創新突破探索實踐

拱北海關統計數據顯示，截至二○二五年十一月底，合作區內海關備案企業達2,331家，較“分線管理”政策實施前增長41.6%；超4,438名澳門居民攜帶七類動植物產品超1.37萬批次。今年一至十一月，合作區保稅進出口值超2億元，同比增長47%。橫琴邊檢數據則顯示，今年一至十一月，橫琴口岸跨境通關達2,755萬人次，同比增長32.8%；其中澳門居民通關達687萬人次，同比增長51.9%；澳門單牌車通關達207萬輛次，同比增長45.1%。人流、車流、物流等要素的跨境暢通，為粵港澳大灣區融合發展探索了獨特的橫琴經驗。

“軟硬聯通”的背後，是體制機制的獨特突破。粵澳共商共建共管共享的“四共”新體制，是粵港澳大灣區建設各大重要平台中，合作力度最大、創新突破最顯著的探索實踐，也是合作區建設發展的重要內驅力。

征程萬里風更勁，攜手同心向未來。二○二六年是合作區第二階段建設的關鍵一年，也是合作區成立五周年，合作區執委會將對標“三個要看”標準，圍繞既定目標，一手抓產業聯動、一手抓民生融合，打造一批具標誌性、有帶動效應的工程和項目，以可知可感的實績實效，推動“澳門+橫琴”在新征程上實現新突破、新跨越。