公寓增配套 長者樂安居
團體開展“長者公寓居住滿意度調查”,結果顯示,首批使用者總體滿意度雖達七成,但潛藏的租金壓力、配套不足與社群疏離等問題,正考驗這項應對高齡化社會的關鍵政策。隨著數年內澳門將邁入“超高齡社會”,長者公寓的成效,關乎“原區安老”願景能否落地生根。
調查中最刺眼的數據,是近八成五使用者將“降低租金或提供補貼”列為絕對優先。當前公寓費經八折優惠低於市場水平,但對比澳門中位數養老金,負擔不言而喻。八折優惠雖延長至今年底,但優惠期後何去何從?當局僅模糊回覆會“綜合研判”,缺乏長遠透明的定價機制。相比之下,調查中有約六成三受訪者支持“按收入分級定價”,以及以“逆按揭”盤活資產的民間建議,更能精準紓解“有樓無現金”長者的困境。當然租金的擬定,與當局對長者公寓定位“具一定經濟能力”長者有關,並結合社屋等房屋階梯綜合考量,但協助長者“逆按揭”等工作還可以推動。
現時長者公寓周邊有二十條巴士路線,約三成三使用者仍感交通不便。核心在於接駁缺失,關鍵的松柏街巴士總站啟用無期。醫療服務同樣存在落差,衛生局雖提供遠程門診,但住戶反映虛擬診症難以完全取代面診,基礎護理人力亦見緊張。
調查顯示,五成住戶與鄰居停留在“點頭之交”。公寓若只提供“硬件”住所,缺乏促進互動的“軟件”設計與活動,恐令長者陷入新型孤立。沒有溫度的社區,實難以“安老”。
小城銀髮產業發展緩慢,長者公寓周邊未能形成養老服務生態圈,反映智慧養老多流於概念。社工局雖稱已委託學術機構開展長者入住後調查,但要到明年首季才開展。面對長者殷切期盼,政府應展現更大的政策靈活性,這段期間優先解決部分實際需求,急長者所急。
七成滿意度是肯定,更是起點。長者公寓是特區政府房策“五階梯”中至關重要的一環,不應只是“有得住”的福利項目,應成為融合安居、健康、社交的綜合保障。政府宜將民間智慧與國際經驗轉化為具體方案,讓長者公寓成為長者安老生活的方舟。
夏耘