歐用俄被凍資產援烏計劃“流產”
【本報訊】據觀察者網十九日報道:歐盟援烏卻“囊中羞澀”,早已打起了遭凍結的俄羅斯資產的主意,近期更是蠢蠢欲動。但歐盟各國在布魯塞爾開了十六小時的會議後,當地時間十二月十九日凌晨,“動用俄羅斯資產援助烏克蘭”的計劃宣告流產。隨後,各成員國同意了比利時首相巴特 · 德韋弗數周以來致力於推動的替代計劃,即透過歐盟聯合債務為烏克蘭提供九百億歐元資金。
比利時一直明確反對動用被凍結的俄羅斯資產。比利時政府擔心,由於大多數俄羅斯資產都存放在布魯塞爾的歐洲清算銀行,挪用相關資產將使該國承擔風險。
美國政治新聞網歐洲版稱,這對德國總理默茨和歐盟委員會主席馮德萊恩是一大挫折。
“法律和理智”勝利
根據“法蘭西24”報道,當天晚些時候,俄羅斯總統普京的投資和經濟合作特使基里爾·德米特里耶夫表示,歐盟沒有通過動用俄羅斯資產的協議,是“法律和理智”取得了勝利。
同日,烏克蘭總統澤倫斯基發文感謝歐盟提供的九百億歐元貸款。他表示,這項“意義重大的支持”將彌補該國即將出現的預算缺口,“真正加強了”烏克蘭的國防。但他同時稱:“重要的是,俄羅斯的資產保持凍結狀態,並且烏克蘭在未來幾年獲得了財政安全保障。”
歐盟各國分歧擴大
一名歐盟官員透露,在「動用俄羅斯資產援助烏克蘭」的計劃未獲通過後,歐盟領導人連夜繼續就替代方案進行談判,最終同意支持比利時提出的替代方案。
就在幾個小時前,比利時版的援烏計劃仍被外界認為希望渺茫。
避免“混亂和分裂”
十九日,比利時首相巴特 · 德韋弗表示,歐盟領導人決定不動用凍結的俄羅斯資產向烏克蘭提供貸款,避免了“混亂和分裂”。他說:“我們保持了團結……當然有些人不喜歡,他們想通過拿普京的錢懲罰他。但政治不是情緒化的工作,理性佔了上風。”
丹麥首相梅特 · 弗雷德里克森也說:“今天的底線是,我們對烏克蘭的支持得到保證。”
法國總統馬克龍對記者表示:“這成為最現實和最實際的解決方案。”
意大利總理梅洛尼也支持比利時版本的計劃。她表示:“常識佔了上風。”
Politico EU稱,無論如何,協議的通過,為烏克蘭飽受衝突摧殘的經濟提供了關鍵生命線。雖然這個選擇受到南歐國家歡迎,但德國及其北歐盟友傳統上反對高債務,並不青睞此方案。更打擊歐盟團結的是,匈牙利、斯洛伐克和捷克三國將不參與該計劃。
“給錢就等於開戰,”匈牙利總理歐爾班反對任何形式的援烏計劃,稱“我不希望歐盟陷入戰爭”。十二月初,歐盟提出一項方案,計劃利用被凍結的俄羅斯資產為一筆九百億歐元(約一千○五十億美元)的貸款提供擔保,以覆蓋烏克蘭未來兩年的經濟和軍事需求。目前,大約有二千一百億歐元的俄羅斯資產被凍結在歐盟境內,其中更多的資產可能自二○二八年起被納入使用範圍。
對於歐盟可能動用俄羅斯被凍結資產,俄羅斯已經多次向歐盟發出警告。