以承認索馬里蘭暗藏禍心
以色列十二月二十六日正式承認索馬里蘭為“獨立主權國家”,並簽署協議“建立外交關係”。中東非洲多國譴責以色列破壞索馬里的主權和領土完整。以色列在索馬里蘭的佈局可能激發新的地區矛盾,甚至引發紅海更大範圍的安全危機。
索馬里蘭的故事耐人尋味。自一九九一年索馬里內戰爆發,中央政府崩潰後,這片位於非洲之角西北部的土地自行宣佈“獨立”,但未獲聯合國任何成員國承認,直到以色列打破沉默。
雙方關係的發展源於以色列在加沙戰爭期間試圖尋找願意接收計劃從加沙地帶轉移出去的巴勒斯坦人的國家——但這一努力因國際社會強烈反對“驅逐加沙居民”而宣告失敗。
除可能作為加沙居民的安置地,以色列深化與索馬里蘭關係的另一個核心動機是後者靠近也門。胡塞武裝近年在紅海頻繁襲擾國際航運,多次對以本土發動導彈和無人機攻擊。紅海每年有超過兩萬艘貨輪通行,是全球貿易命脈之一。以色列希望反制胡塞,但受限於地理距離和周邊國家限制,始終難以形成有效打擊力量。此前以色列雖在厄立特里亞設有據點,但距離仍遠,難以直接威懾胡塞控制區。索馬里蘭成為天然的“跳板”:其柏培拉港緊鄰曼德海峽南端,自此可在數分鐘內將航空兵力投送至胡塞地盤上空,或佈設雷達與導彈陣地,形成對紅海航道的控制。
以色列摩薩德多年來已在索馬里蘭深耕情報合作,但苦於缺乏名正言順的外交基礎,難以開展更大規模軍事部署。以色列此次承認索馬里蘭,掃清了這一障礙。未來以色列可光明正大地簽署軍事合作協定,修建基地,長期駐軍。這不僅提升了以色列自身安全,也讓美國得以通過盟友間接加強對亞丁灣及紅海的掌控。美國在吉布提的駐軍,法國、日本等國在該區的軍事存在,與以色列的動作交織,令整個非洲之角的勢力平衡發生變動。
胡塞武裝領導人迅速將以索“建交”定性為侵略,揚言加大對紅海商船的襲擊。
非洲聯盟主席優素福在聲明中呼籲尊重非洲邊界,並指出:“任何企圖破壞索馬里統一、主權和領土完整的行為都可能樹立危險先例,對整個非洲大陸的和平與穩定產生深遠影響。”
對於以色列正式承認索馬里蘭為“獨立主權國家”,並簽署協議“建立外交關係”,中國外交部發言人林劍日前表示,中方對此舉表示嚴重關切、堅決反對。他表示,根據《聯合國憲章》宗旨和原則以及國際法,索馬里蘭是索馬里領土不可分割的一部分。中方堅定支持索馬里的主權、統一和領土完整,反對任何分裂索馬里領土的行為。
二○二五年底,以色列在紅海南岸的這步棋,或許會重新塑造非洲之角與中東的權力格局。未來,隨着各方博弈加劇,這一決定是打開新局還是引發新一輪混亂,仍有待觀察。