梁普宇倡總規檢討應更全面
研簡化修改四項目土地用途保進度
【本報消息】政府擬啟動《澳門城市總體規劃(二○二○至二○四○)》檢討工作,當中主要因應四大工程項目調整土地用途。立法議員兼城規委員梁普宇指出,委員普遍支持四大項目發展,認為項目符合國家對澳門的定位,對推動經濟適度多元具積極作用。
然而,若將總規檢討範圍局限於小數重點項目的土地使用,忽略總規施行數年以來社會各界所積累的其他方面改善意見,或與社會期望存在落差。希望政府落實總規檢討的完整流程,廣泛收集社會意見,以完善總體規劃。但可積極研究倘有的其他簡易程序推進重點項目的土地用途修改,避免總規檢討流程影響四大項目工作進度。
工務局及顧問公司日前向城規會介紹《澳門城市總體規劃(二○二○至二○四○)》檢討分析報告,待收集城規委員意見及完成報告分析後,將提交行政長官決定是否修改總體規劃。局方強調,是次總規檢討主要配合政府新推出的四大工程調整土地使用,同時會兼顧城規委員建議,並指出無法將所有內容納入總規,需保持規劃彈性,以減少後續頻繁修改。
梁普宇舉例表示,政府新提出在新城B區及C區建設國際綜合旅遊文化區,C區在原有總規中劃為居住區及商業區,若要發展文旅項目,須將其修訂為公共設施區方可推進。當日發言的城規委員普遍認可並支持四大項目發展,認為契合國家對澳門的定位,且對經濟適度多元發展具迫切性。但討論焦點之一在於:若四大項目如此緊急,此時啟動總規檢討是否最有利於項目推進?根據法律,二○二二年推出的總規須於五年內檢討,原定檢討時間為二○二七年,在二○二六年初開始準備屬合理。然而,若總規檢討僅聚焦於四大項目的土地用途調整,恐怕過於局限。
全面檢視各區發展
他認為,總規為澳門未來發展的重要依據,五年一度的檢討不應只着眼於小數重大建設,而應全面檢視二○二二年至今的各區發展及土地運用等適應性與更新需求等。社會大眾亦十分重視此次檢討及表達意見的機會。同時,城規委員關注若按完整總規檢討諮詢流程推進,能否配合四大項目的緊迫時程。雖然四大項目已開展初步諮詢,但整體推進時間表未夠明確,因此多名委員建議,研究更簡化、高效的流程,協助政府先修訂四大項目相關土地用途,避免總規檢討影響重點項目進度。
輕軌延長線宜納入
此外,特區政府近期透露的公共運輸系統規劃,包括輕軌東線延長線、西線、澳門半島南線及石排灣延長線等,在二○二二年總規中並未涵蓋。
梁普宇認為,是次總規檢討既已啟動,應反映城市最新發展方向,除四大項目外,輕軌重新定位、內港快速道設置、高鐵連接處理等社會關注議題,亦應納入檢討範圍。