破解障礙扭轉交通困局
政府啟動輕軌發展策略公眾諮詢,提出新增六線、構建“環形網絡”的宏偉藍圖,意在從根本上扭轉交通困局。規劃雖展現前瞻思維,但在龐大投資、漫長工期與複雜挑戰面前,社會更需冷靜審視可行性與成本效益。
是次輕軌發展策略展現出較過去更系統的規劃思維,如文本提及東線延伸、石排灣延伸列為近期項目,南線、西線首段為中期重點,並擬透過與AB通道、第五通道共構節省成本,確實反映技術成熟與協同基建意識的提升。尤其南線串聯港珠澳大橋人工島至媽閣,貫穿新城A區、皇朝及中區,有望真正強化口岸與民生區的連結。
宏圖背後隱憂未解,關鍵在於無明確時間表、預算模糊、營運模式未破局。現有輕軌虧損嚴重,數據顯示,二四年虧損達三點二億元,日均客量僅約二點一萬人次,遠低於盈虧平衡點。若六條新線全面推進,總投資或超過五百億元。博彩收入波動、財政趨緊,單靠“車廠上蓋商業開發”難以支撐長期營運。政府宜公開成本效益評估,取信於民。
澳門地狹人稠,土地與業權問題也許是規劃最大障礙。文本提及西線擬經新馬路、下環等歷史城區,地下施工勢必觸及大量私有產權與文化遺產。政府雖稱會反覆優化走線,但過往經驗顯示,一處業主反對即可導致工程延宕數年。這些技術與協調難題,任何一項處理不慎,都可能導致工程延誤、成本超支。
《澳門陸路整體交通運輸規劃(二○二一——二○三○)》定下三○年將公交分攤率提升到五成五至六成。惟本次規劃中多條關鍵線路被列入中遠期,意味未來有更長時間,居民仍需忍受部分區域交通困局,考驗公眾對規劃的耐心與信心。
這次規劃藍圖回應了城市發展與居民出行的長遠需要,當局必須以超越以往的透明度,公開詳盡成本效益分析、資金方案與風險預案,並建立公眾監督機制。對於關鍵線路,應研究加速推進。澳門資源經不起試錯,輕軌網絡必須成為一個以數據為支撐、以公共利益為優先的可執行計劃,而非一個美好的遠期負擔。
夏 耘