美伊局勢或現突破
中東局勢出現密集的緩和信號。據最新消息,中東媒體七日稱,伊朗和美國已就緩解美國海上封鎖以換取霍爾木茲海峽逐步重新開放達成共識。同日,伊朗媒體報道說,伊朗將為霍爾木茲海峽船隻提供服務。很快,船隻滯留問題有望取得突破性進展。
美國總統特朗普六日多次對能否同伊朗達成協議表示樂觀,稱美伊過去二十四小時內進行了“富有成效”的對話,最終達成協議“很有可能”。但他同時威脅稱:“如果他們不同意,那我們就轟炸。”
此前一天,美國國務卿魯比奧在白宮新聞發佈會上稱,美國對伊朗發動的“史詩狂怒”軍事行動已經結束,“現在,我們轉向自由計劃!”當晚,特朗普又在社交媒體上發文稱:“自由計劃”將暫時中止。此時,距離美軍啟動該行動還不到四十八小時,成果是僅引導兩艘懸掛美國國旗的船隻通過了霍爾木茲海峽。
從“史詩狂怒”行動已經結束,從轉向“自由計劃”到暫停“自由計劃”,美國高層口風轉變得如此迅速,或許反映了決策機制的不協調,但方向是一致的:美國似乎不想打了。
伊朗戰事爆發兩個多月,伊朗大批軍政高層固然被“清洗”,但美國也付出了相應代價。從三月十二日到四月二十七日,美軍在短短一個半月裡,接連有四艘主力戰艦發生火災,包括兩艘航母和兩艘驅逐艦,導致數百人送醫。這種事故的集中爆發,除了美國海軍艦艇設備老化、超長期服役等客觀原因外,不免令人懷疑美軍的士氣是否出了問題。
毫無疑問,美方對伊朗放出緩和口風,是為了推動伊朗回到談判桌來,為此,美方已提出了一份一頁紙的停戰諒解備忘錄。這實際上意味着,戰的主動權雖然還在美國手中,但談的主動權在伊朗手中。
據新華社報道,這份備忘錄共有十四個條款,包括宣佈戰爭結束,伊朗承諾暫停鈾濃縮活動,美國同意解除制裁並解凍數十億美元伊朗資產,以及為達成最終協定啟動為期三十天的談判,美伊對霍爾木茲海峽的封鎖在後續談判中逐漸解除等。
報道稱,特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納正與多名伊朗官員就這份諒解備忘錄談判。美方樂觀預計伊朗有可能與美方達成協議。
但結束戰爭依然存在懸念。一方面,諒解備忘錄就是沒有法律約束力的過渡性文件,因此即使美伊達成共識也是脆弱的。另一方面,諒解備忘錄中的核問題等條款是美方設定的議程,並沒有涉及黎以停火、美以賠償戰爭損失等伊朗設定的議程,雙方分歧依然較大。
不過談總比不談好。一旦美伊達成停戰諒解備忘錄,國際地緣格局或將發生一系列連鎖反應。例如,美方的“勝利敘事”將無法被他國認可而更像是自言自語,中東乃至其他地區對於“美國治下的和平”也將打個大問號。