恩威並施 取締僭建

工務局近年持續打擊非法工程，上半年涉及非法工程立案四百三十三宗，自願清拆五百三十三宗，較去年全年增加逾倍。五十九宗非法工程被罰款，罰款總額約二百八十多萬。這些數據反映了嚴打僭建的成效，其中，“自願清拆”政策的誘導作用亮眼。

政府部門近年透過恆常巡查、加強宣傳推廣，並修法簡化程序，降低配合清拆僭建的操作門檻，例如對符合特定條件的個案豁免提交預先通知，讓當事人容易即時處理問題。當局並以鼓勵性減免措施推動自願清拆，即“配合就能更快結案、更有成本優勢”，縮短漫長的處理周期。

本澳城市僭建問題存在已久，嚴重影響公共安全、樓宇結構。天台屋、花籠等僭建物雖屬歷史遺留問題，但隨着四十年以上樓齡的樓宇逐年增加，僭建物對舊樓結構帶來的影響或逐步浮現。僭建已非“拆不拆”的問題，而是已轉化為計時炸彈，大廈結構、滲漏、物料老化、消防安全等風險系數都因此被放大，若事故導致人命或財產損失，後果非常嚴重。業主若心存僥倖，整棟樓宇、鄰里、自身、社會都要承擔風險。

要把自願清拆由政策推動提升為社會共識，須更有針對性。當局在宣傳時應進一步凸顯僭建的風險問題，透過案例宣導，清晰指出僭建物如何影響結構安全、常見事故類型及法律責任；針對新建、翻新或殘危，以及新發出使用准照樓宇的非法工程，必須嚴厲打擊，一經發現或舉報應盡快取締，依法處罰。當局昨指出，自《都市建築法律制度》生效重罰非法工程以來，已有多宗個案被處高額罰款。亦有個案無視禁令繼續非法工程，因而觸犯違令罪，已被檢舉並由司法機關跟進，一旦罪成，須負上刑事責任。

持續鼓勵自願清拆，對推進速度快、配合度高的個案，可考慮在程序安排上給予更明確的支持，進一步形成示範作用。當社區看到自願清拆可以更快結案、工程成本更可控，僭建嚴重的老大難問題方能迎刃而解。

夏耘