(新聞小語)防治為本 挽救為先

“家暴法”實施三年，當局正依法檢視，並將制訂執行情況報告。長期關注家暴問題的議員、婦幼團體建言獻策，希望完善防治家暴問題的法律或政策。團體指出，近年涉嫌家暴案件此起彼落，但成功以家暴罪起訴入罪者寥寥可數，建議進一步清晰定義，加重量刑，讓法律更具成效。

《預防及打擊家庭暴力法》於一六年十月五日生效，明確“家庭暴力”，是指在親屬關係或等同關係範圍內所實施的任何身體、精神或性的虐待。社工局、治安警、司警、衛生局、教青局、勞工局及房屋局建立常規合作機制，並與民間服務機構建立合作關係，共同處理家庭危機。

三年過去，社會普遍認同，新法在防治家暴工作上取得成效，尤其喚起各界關心家暴的意識，更多人敢於舉報，以及向受害者伸出援手。這從新法實施後疑似家暴的通報數量高企可以反映，單在去年當局已接獲近一千七百宗通報個案。不過，只有約百分之四被確認家暴，成功起訴者更稀少。司法機關曾經審判一個案時，裁決被告罪名不成立，原因是家暴需同時符合“經常”、“重複”等條件，惟法律條文並未提及。婦女團體認為政府一方面鼓勵家暴受害者要勇敢站出來指證施虐者，但社會與司法機關對“家暴”的定義有差別，不僅未能更好保護和支援受害者，也可能令她們不再願意指證。

也有意見指出，本澳司法程序需時較長，案件審理動輒一兩年，三年內完成整個法律程序的個案不多，有需要累積更多實踐經驗，再作審視。且“家家有本難唸的經”，夫妻間爭執在所難免，加上傷害他人任何時候都是犯罪行為，過重過嚴的法律處罰，可能令原有機會修復的夫妻關係和家庭關係徹底破裂，衍生其他社會問題，不得不慎。

家暴法已屆執行檢視期，當局除了要聽取不同部門、社會各界的意見，釐清定義，也需進一步從維護家庭完整作前提考量，引入多元化的治理和懲處，如透過強制教育、強制輔導和調解等措施處理家庭事。

夏耘