黃柳權：學習新時代治港澳方略

國務院港澳辦副主任黃柳權在研討會上表示，澳門是“一國兩制”實踐的第二站。二十年來，在中央和祖國大力支持、特區政府和社會各界努力下，澳門“一國兩制”實踐取得了舉世公認的成功。從學術角度總結二十年來澳門“一國兩制”實踐的成就與經驗非常有意義。

黃柳權指出，“一國兩制”實踐越發展，基本法落實越深入，遇到的新情況、新問題就越多，對理論指導需求也越迫切。當前，“一國兩制”實踐進入“五十年不變”的中期，面臨一系列新形勢、新情況、新挑戰和新機遇。他提出四點意見：

一，深入學習領會新時代中央治港治澳基本方略。黨的十八大以來，習近平主席就“一國兩制”實踐的方向和原則問題，特別是如何正確認識和把握好“一國”與“兩制”的關係、特區與中央的關係等作系列精闢論述，學習好、闡釋好、宣傳好習近平主席系列論述，是港澳研究工作者的重要責任和使命。

二，不斷加強研究“一國兩制”理論。“一國兩制”是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。這已是歷史定論，也得到國際公認。但在現實中如何全面準確理解“一國兩制”確是面臨一個突出問題。需要加強對“一國兩制”理論研究，深挖“一國兩制”的基本精神、核心要義，建構“一國兩制”的法理和學理基礎，並用港澳乃至國際社會聽得懂、願意聽的語言闡釋好。

三，深入總結“一國兩制”實踐的澳門經驗。“一國兩制”是一個科學構想，在實踐中需要結合當地實際探索適合自身的發展道路，澳門是一個成功範例。“一國兩制”在澳門實踐不僅遵循“一國兩制”的基本精神和原則方針，而且根據實際創造了許多具有澳門特色的經驗做法，不僅可用來指導未來澳門實踐，也可為香港提供一定借鑑。

四，廣泛深入學習、宣傳和推廣憲法和基本法。憲法和基本法共同構成了特區的憲制基礎，是港澳兩個特區保持繁榮穩定不可動搖的基石。堅定維護憲法和基本法的權威地位，在憲法和基本法框架內處理澳門一切事務，宣傳推廣憲法和基本法，是“一國兩制”方針在澳門成功實踐的關鍵，也是一條寶貴經驗。

黃柳權指出，“一國兩制”是一項開創事業，沒有先例可循。需要加強理論研究，在實踐中不斷總結經驗，開拓創新，砥礪前行，確保“一國兩制”事業行穩致遠。