迷失的脫歐 迷惘的民主

據新華社報道：英國議會下院十九日以三百二十二票支持、三百○六票反對的結果通過了由獨立議員萊特溫提出的英國脫歐修正案，要求政府先完成對脫歐協議中相關內容的立法程序再將英歐十七日達成的協議提交議會表決。

脫歐航船再失方向

這一修正案的通過，迫使首相約翰遜致信歐盟、尋求再度推遲脫歐。人們對脫歐進程可能取得進展的新希望旋即破滅，脫歐航船再次失去方向。

自二○一六年六月英國舉行全民公投以來，脫歐話題熱度持續不減，政府與議會也一直打得不可開交，但脫歐前路至今依然迷茫。約翰遜上任後，將議會視為實現自己脫歐目標的一大障礙，動用合法程序對抗議會對政府脫歐計劃的阻撓，使本來就很緊張的府院關係更加對立。

十九日的投票結果一經宣佈，約翰遜便很快明確表示，不會按照議會的表決結果尋求歐盟再一次同意推遲脫歐。然而，儘管約翰遜內心極不情願，還是被迫按法律行事。幾小時之後，歐洲理事會主席圖斯克就宣佈，歐盟方面已收到來自英國的延長脫歐期限申請信。

分析人士認為，約翰遜可能會修改手中的這份協議後再拿到下議院表決。但是，由於保守黨在議會不佔多數，政治底氣明顯缺乏。加上他的前任特雷莎 · 梅與歐盟達成的脫歐協議在議會三次折戟以及自己多次受到議會反對的前車之鑒，新協議未來命運如何，依然充滿懸念。

各方勢力分歧嚴重

此次投票結果再次暴露英國保守黨與工黨之間以及英國政府與議會之間在脫歐問題上的嚴重分歧。正如一些英國媒體指出的那樣，投票結果讓社會不同階層、不同地區以及不同經濟地位的人們之間的裂痕進一步擴大，“沒有任何一個單一的選擇能夠彌補”。

一些英國有識之士已經開始從源頭上反思英國脫歐屢次陷入困境的主要原因。

英國《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫日前發文說，英國政客們就脫歐這一極具爭議、嚴重撕裂社會的話題舉行公投時嚴重準備不足，“將公投結果硬塞進英國議會制度，是造成各方合法性出現對抗的源頭”。

民主機制陷入危機

《金融時報》和《旗幟晚報》等英國報紙曾先後發表評論說，準備不足、對形勢過分樂觀、輕視歐盟以及對脫歐帶來的代價與後果預計不足等因素造成了脫歐陷入持續困境。美國《紐約時報》則感慨脫歐局面的混亂顯現民主機制“陷入危機”。

頗具諷刺意味的是，在如今的英國政壇，“民主”這個旗號卻頻繁成為政客們捍衛自身立場、打擊政敵的武器。在圍繞脫歐的攻守戰中，不少支持脫歐派和支持留歐派人士都不約而同地指責對方是“民主的敵人”。

然而，民主並非存在於真空，一旦民主的解釋權掌握在有個人政治私心、善於見風使舵的投機分子手裡，民主就可能變了味道。以民主名義推行的脫歐方案反而給民主本身造成傷害，甚至讓民主程序陷入“越合法越失效”的怪圈。沃爾夫等人評論說，英國脫歐走到今天這一步，脫歐派和留歐派雙方均難辭其咎。

脫歐的分裂延宕越久，對英國的傷害越深。英國民眾期盼英國政壇彌合分歧，形成共識，盼望脫歐馬拉松早日結束。