脫歐協議立法時間表被否

英延期脫歐幾成定局

【香港中通社二十三日電】英國議會下院二十二日晚投票否決了首相約翰遜為推動脫歐協議盡快在英國議會通過而制定的立法時間表。這意味着英國脫歐延期已幾乎成為定局，現在等待歐盟方面表態是否允許延期。

通過脫歐協議法案

在二十二日晚間，英國議會下院第一場投票以三百二十九票支持、二百九十九票反對的結果原則上通過了脫歐協議法案。這是脫歐公投三年多以來，脫歐協議法案首次在議會獲得多數通過。在隨後舉行的第二場投票以三百二十二票反對、三百○八票支持的結果否決了政府提交的一項程序動議。該動議要求議會在三天內完成對上述脫歐協議法案的審議和最終表決工作。

或轉推動提前大選

在兩次投票結束後，約翰遜表示，將暫停脫歐協議的立法程序。

他強調自己仍然不希望脫歐延期，將與歐盟再商議。表決前，約翰遜威脅，若政府動議不獲通過將收回法案，並轉而推動提前大選。他的發言人表示，約翰遜下一步將與歐盟領袖對話。

歐洲理事會主席圖斯克隨後在推特上表示，為了避免“無協議脫歐”，他建議歐盟二十七國接受英國的延期申請。上周末，約翰遜向歐盟遞交了脫歐的延期申請，延長時間為三個月。同一天約翰遜又在另一封信中試圖說服歐盟不要同意延期。

英國政府與歐盟十七日達成一份新脫歐協議。但根據英國議會下院十九日通過的一項關鍵修正案，英國政府必須先完成對脫歐協議中相關內容的立法程序，才能將協議本身提交議會表決。為此，約翰遜政府二十一日向議會遞交脫歐協議法案，以落實上述修正案的要求。

《金融時報》等多家媒體將時間表動議的失利稱為約翰遜的“一次重大挫敗”，主要是因為，在這個關鍵的時刻，時間表的被否不僅僅是“議會需要更多時間來走立法流程”那麼簡單。

首先，脫歐延期已幾乎成為定局，現在需要等待歐盟方面的官方表態，是否允許延期。

在野黨或提修正案

其次，在野黨在未來的日子會利用這個機會，來表決各種與脫歐協議相捆綁的“修正案”。目前呼聲較高的是由工黨發起的“關稅同盟修正案”。它要求與歐盟建立關稅同盟，允許英歐之間的商品貿易過關免檢。一旦該修正案獲得通過，那意味着約翰遜將不得不對當前已經達成的新脫歐協議作出根本性修改，也需要再次得到歐盟的通過。

第三，約翰遜可能會尋求提前大選。英國廣播公司引述唐寧街十號首相府的消息報道，如果歐盟同意將脫歐期限延後三個月至明年一月底，首相約翰遜或會推動提前大選。

報道稱，現時英國議會面對脫歐議題已經“崩壞”，如果脫歐期限獲歐盟批准延後，唯一可讓英國前進的辦法就是提前大選。