英脫歐成肥皂劇結局難料
英國下議院廿二日通過脫歐協議法案,這是脫歐協商以來,下議院首次通過脫歐相關法案。不過,首相約翰遜的脫歐立法時間表隨後遭到否決,他表示將暫停立法。英國脫歐再次前景未明。
約翰遜版本的脫歐協議草案,廿二日終以三百二十九票贊成、二百九十九票反對,獲英國國會歷史性地通過。儘管保守黨政府聯手十九名工黨黨員,成功讓約翰遜版脫歐協議闖關通過,卻在緊接着的脫歐立法時間表表決上,被盟友北愛爾蘭民主統一黨卡住,最終被否決,必須先經下議院修訂方可落實。然而這要趕在萬聖節脫歐限期前通過,卻是不可能的任務。
約翰遜在結果出爐後表示,他很遺憾下議院寧可拖延,也不願意選擇可以讓英國在十月三十一日有協議脫歐的時間表。並表示將會和歐盟領袖協商,強調政府的主張,仍舊是在十月三十一日脫歐。
決定權現在回到歐盟手上。歐洲理事會主席圖斯克表示,為免英國無協議脫歐,他建議歐盟廿七國首腦接受英國的延期脫歐要求。歐盟官員也表示,延遲脫歐對於英國來說,能有充足的時間解決一些事情。
不過,約翰遜本人並不願意將脫歐再拖延三個月。據法國媒體報道,約翰遜或許別無選擇,只能接受短暫的“技術性”延期脫歐,以給予下議院更充足的時間辯論脫歐協議的立法程序。英國《金融時報》報道稱,“技術性”延期的時長或為十天。
雖然約翰遜不情願讓脫歐流程再延續三個月,但歐盟或將作出這一選擇。英國內部一些反對派議員也認為,約翰遜將受制於法律而被迫接受三個月的延期。要將脫歐協議變成脫歐法案,需要英國下議院辯論表決和上議院的批准通過,通常需要幾個月。
與此同時,英國廣播公司報道,唐寧街十號消息人士指出,如果歐盟讓脫歐期限延後到明年元月底,大選勢在必行。
英國每五年舉行一次大選,下一次本應該在二○二二年。若要提前,政府可依“固定任期制國會法”在下議院提出動議,需要下議院六百五十席次中三分二同意。目前,約翰遜領導的保守黨在下議院中所佔席位尚不到半數,因此能否提前大選,第一大反對黨工黨的態度尤為關鍵。
對此,工黨堅稱,只有在無協議脫歐威脅消除的情況下,他們才會支持提前大選。近期的多次民意調查顯示,民眾對於工黨在英國脫歐進程中發揮的作用和信任度,正在不斷地降低。提前大選對工黨沒有好處,因此可能性不大。
英國民眾期盼脫歐馬拉松早日結束。然而,當下的脫歐大戲,似乎進入了即興表演階段,結局越來越難預料。距離脫歐最後期限還有一星期。政客們的爭吵還在繼續,議會外的抗議示威也在繼續。英國到底能否脫歐、以甚麼方式脫歐,在分歧爭執中仍難見分曉。
