國家涉深合區多項關檢政策近日密集出台

拱關：全力做好分線管理準備

【本報消息】海關總署近日正式發佈《中華人民共和國海關對橫琴粵澳深度合作區監管辦法》。拱北海關表示，將全面做好該監管辦法的實施準備，確保在深合區封關運作後落實到位，推動實現深合區貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利。

監管區分一線二線

拱北海關將充分發揮基層海關“橋頭堡”作用，系統對接粵澳政府、企業、居民、旅客，針對性、多管道開展宣傳宣講；穩步有序開展海關執法培訓，提升隊伍執法水平，全面做好《中華人民共和國海關對橫琴粵澳深度合作區監管辦法》落地實施準備。

海關總署新出台的監管辦法對深合區與澳門特別行政區、深合區與內地其他地區之間，進出的交通運輸工具、運輸設備、人員、貨物、物品的監管辦法進行更新。

深合區實施範圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監管區域，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”，橫琴與內地之間設為“二線”。該辦法自合作區相關監管設施驗收合格、正式封關運作之日起施行。

盡量便利澳人通關

針對琴澳之間進出的交通運輸工具、運輸設備、人員、貨物、物品等，海關將依法檢驗檢疫。值得關注的是，對在深合區學習、就業、創業、生活的澳門居民，攜帶相關動植物產品進入深合區的，海關按照規定實行便利化措施。原產地為澳門特別行政區，經深合區的對外開放口岸入區並僅在區內銷售、使用的法檢貨物，除食品、化妝品、動植物及其產品外，符合條件的可採用“合格保證+符合性驗證”的檢驗監管模式。

此外，個人攜帶、寄遞物品以自用、合理數量為限，除規定物品外，海關予以免稅放行。

參照澳進內地規定

針對深合區貨物、物品等出入內地，海關不實施檢驗檢疫；但對未經檢驗的進口保稅貨物等，海關將依法實施檢驗。其中，經深合區的對外開放口岸免稅放行入區的物品，通過個人攜帶或寄遞方式從深合區進入內地時，海關將參照自澳門特別行政區進入內地進境物品的有關規定實施監管。

對深合區內企業生產的含進口料件在深合區加工增值達到或超過百分之三十的貨物，從深合區進入內地免徵進口關稅，按規定徵收進口環節增值稅和消費稅。

在深合區內，企業經營保稅貨物的，應當設立海關電子賬冊，可以按照規定開展保稅加工、保稅倉儲、保稅研發、保稅維修、保稅展示交易、保稅融資租賃、跨境電商等業務。

建立智慧監管體系

接下來，海關將建立與深合區發展相適應的智慧監管體系，建設海關智慧監管平台，為企業、單位和個人辦理海關手續提供便利，實現高效監管。

其實，國家財政部、海關總署、稅務總局在上周已聯合發佈《關於橫琴粵澳深度合作區個人行李和寄遞物品有關稅收政策的通知》、《關於橫琴粵澳深度合作區貨物有關進出口稅收政策的通知》。上述監管辦法與兩項通知一致訂明，於深合區正式封關之日起生效。料橫琴“一線”放開、“二線”管住，如箭在弦。